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■浙江大學金融研究院教授汪煒認為,地方政府對金融系統的自主創新領域相當狹窄。
作為中國市場化、金融化程度最高的省份之一,浙江大學金融研究院教授汪煒認為,浙江由於省內中小微企業、傳統製造業企業比重大等原因,在國內外經濟普遍下行的情況下,出現「兩多兩難」(中小企業多,卻融資難;民間資本多,卻投資難)和「三過三缺」(過度依賴互保聯保,過度依賴民間借貸,過度依賴負債融資;缺乏有效的直接融資體系,缺乏有效的企業增信體系,缺乏有效的社會信用體系)問題。
「兩多兩難」 「三過三缺」
汪煒說,針對上述問題,浙江省及溫州、麗水等各地均積極推出一系列小微企業金融扶持舉措,設立7個金融創新示範縣(市、區),成立300餘家小額貸款公司,推出「小本貸款」、「信貸工廠」、年審制貸款等60多種信貸創新產品,中小企業債權集合信託、私募債等多種直接融資產品和金融服務模式,產生明顯效果。
不過,由於內地金融管理資源集中在中央,地方政府對金融系統的影響和動員能力有限,能夠開展的自主創新領域相當狹窄,如果缺乏國家層面的金融政策配套,地方金融改革則舉步維艱。汪煒建議,就企業當前面臨來說,主要任務是去槓桿,降低過度負債,提高自身經營獲利能力和財務安全邊際。對金融機構而言,要真正提升服務中小微企業的能力,實現服務能力和服務模式的轉型。同時,大力發展民營銀行和中小銀行,發展各類專業性中小微金融服務機構。大力發展風險投資、購併基金和地方多層次資本市場,構建區域性直接融資體系。最後,政府一要進一步放鬆管制、加強管理;二要在構建小微企業信用增進體系方面真正投入,起到主導作用。只要三方共同合力,一定能破解當前難題。
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