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■層林盡染 五色斑斕
吉林市是內地唯一的省市同名城市、東北老工業基地重要工業城市、長吉圖開發開放先導區重要腹地城市。曾獲中國歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、中國魅力城市、中國十大最美麗城市、十大特色休閒城市、最具投資潛力城市等諸多美譽。優越的資源稟賦、巨大的經濟環境容量、雄厚的產業基礎、不斷完善的城市基礎設施、良好的人口素質和較低的勞動力成本,讓吉林市成為投資創業的熱點。
近年來,吉林市委、市政府深入推進經濟發展方式的轉變,努力探索經濟社會發展與生態建設、環境保護相互促進、協調發展,經濟效益、社會效益和環境質量同步提高的轉型發展新路,積極推進重大生態工程、環境保護和節能減排示範工程建設,以創建國家節能減排示範城市、低碳試點城市為抓手和主要突破口,為實現該市「十二五」規劃提出的建設東北和東北亞重要的新型產業基地、旅遊度假名城和生態宜居城市的城市發展目標奠定堅實基礎。 ■香港文匯報記者 蘇志堅
產業結構與生態改善良性循環
PM2.5、霧霾、重金屬污染,這些環境問題是很多城市發展過程中揮之不去的陰影,而吉林市通過多年堅持不懈的努力,特別是「十一五」以來節能減排攻堅工作,生態環境質量得到明顯改善,能源消費強度明顯下降。從2006年開始,吉林市好於二級以上空氣環境質量天數已經連續六年超過320天,創監測歷史最好水平。2012年,城鎮污水集中處理率達到94%,生活垃圾無害化處理率達到96%;全市森林覆蓋率達到54.8%,中心城區綠化覆蓋率達到46%。
這一系列驕人的數據得益於產業結構優化調整。
哈達灣老工業區是「一五」國家重點投資建設的以冶金、建材產業為主體的重工業集中區,隨�茷陞囿熊o展和產業的進步,哈達灣老工業區「騰籠換鳥」、「退二進三」工程已經啟動。哈達灣老工業區搬遷改造和環境治理已納入東北老工業基地改造試點,區域基礎設施建設和棚戶區改造工程已經全面啟動。
近兩年,吉林市重點組織推進了晨鳴紙業和冀東水泥新廠區技術設備按照內地先進水平進行設計和建設,確保產品能效水平達到國際或內地先進水平。目前晨鳴紙業新廠區建設正在加快推進,冀東水泥新廠區建設已基本完成,預計今年底可完成兩戶企業現有場址拆遷工作。中鋼吉林炭素、鐵合金公司升級改造方案編制工作已經全面啟動。
為加快戰略性新興產業和現代服務業發展,促進產業結構優化升級,吉林市財政分別設立了1億元的戰略性新興產業發展專項資金和1億元的服務業發展引導資金。目前,吉林市擁有科技部批准的內地唯一的碳纖維國家高技術產業基地,並且正在努力打造「中國碳谷」,為航空航天和風電、汽車、電纜製造提供優質的節能環保材料。在國家發改委最新發佈的《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》中,吉林市有239種產品在列,佔總數的7.7%,特別是新材料產業,有100種產品在列,佔目錄的36%。
經過多年的潛心努力,吉林市三次產業結構比例由2005年的16:44.9:39.1調整到2012年的10.0:49.7:40.3,輕重工業比重由2005年的12:88調整到2012年的25:75,全市六大高耗能行業佔工業產值比重由2005年的78%下降到2012年的47.8%,下降了30%。
2012年,全市單位GDP能耗1.0318噸標準煤/萬元(2010年價格),同比下降7.9%,比2005年累計下降33%,均超額完成「十一五」和「十二五」節能進度目標。
示範工程引領作用凸顯
按照「結合特點、突出重點、打造亮點」的總體思路,吉林市提出了用生態文明理念指導和統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化,重點推進生態產業體系、資源保障體系、生態環境體系、生態人居體系、能力保障體系、生態文化體系建設等六個方面的低碳城市創建主要任務。
吉林市被確定為全國首批8個節能減排財政政策綜合示範城市,吉林市節能減排綜合示範實施方案於2012年3月又首批獲得國家發改委和財政部批覆,圍繞產業低碳化、建築綠色化、交通清潔化、服務業集約化、污染物減量化、可再生能源和新能源利用規模化等六個方面計劃實施節能減排示範項目近300個,項目總投資達527億元。其中化工園區循環化改造、「暖房子」工程、松花江流域治理、哈達灣老工業區升級改造等標誌性重點工程已按計劃全面啟動。2012年和2013年,吉林市已累計實施「暖房子」工程改造達1600萬平方米,每年可節約30萬噸標煤,減少二氧化碳排放90萬噸。居民冬季室內溫度普遍提升3-5℃,顯著提高了居民的生活質量和幸福指數。
2012年12月,國家發改委將吉林市列為國家第二批低碳城市試點。同時,高新循環經濟產業園區國家「城市礦產」基地獲批列為第三批國家示範基地,目前園區正在加快推進基礎設施建設,同時與德國歐綠寶公司合作正在加快推進;今年吉林化工循環經濟示範園區被國家發改委、財政部列為國家產業園區循環化改造示範試點,正在組織實施吉化北方公司年產10萬噸甲基丙烯酸甲酯等30個關鍵補鏈項目,不僅實現園區內副產物和廢棄物的綜合利用,而且延長了產業鏈條,提高了產品附加值,實現園區內資源利用和生產效益最大化。
吉林市雙嘉環保能源利用有限公司是經國家環保總局和吉林省發改委批覆的生活垃圾焚燒發電項目,據該公司副總經理呂吉祥介紹,該公司佔地面積19.32萬平方米,建築規模為兩台500噸/天的循環流化床垃圾焚燒鍋爐,日處理垃圾1000噸,該項目總投資2.9億元,2009年1月開始正式運行。
吉林市城市公共交通集團有限公司將開發使用天然氣車作為公車發展方向。目前營運車輛913台,其中天然氣清潔能源公車達到了504台。
據該公司副總經理趙宏波介紹,天然氣被世界公認為汽油、柴油的代用清潔燃料,可大大減少溫室氣體和有害氣體排放,與燃油相比,二氧化碳減少約30%、一氧化碳減少約90%、碳氫化合物減少約70%,固體顆粒物也有明顯減少,與使用汽油相比燃料費用節省30%,而且能夠延長發動機使用壽命。
通過為期三年的節能減排示範城市建設,吉林市將提前一年完成「十二五」節能減排目標任務,建成國家級化工循環經濟示範基地和碳纖維高技術產業基地、北方第一個實現全城「暖房子」的城市、松花江流域生態保護模範城市。
遊客青睞綠色城市旅遊
吉林市曾經獲評為中國優秀旅遊城市、國家歷史文化名城、國家園林城市和中國魅力城市。「四面青山三面水,一城山色半城江」的天然美景,中國四大自然奇觀之「吉林霧�間v更是讓人流連忘返。
依托得天獨厚的自然資源優勢,吉林市全力打造旅遊經濟。
龍潭山,史稱「鹿山」。坐落於北流松花江畔,系吉林市四大名山之一。山上有龍潭山山城遺址以及水牢、旱牢,是第六批全國重點文物保護單位;還有龍鳳寺、藥王廟、關帝廟等清代建築,是省級重點文物保護單位。2012年4月-8月完成了一期建設項目,發掘、修繕、利用全國重點文物保護單位龍潭山山城,並建設以恢復龍潭山文化為主題的博物館等文保項目;目前,二期工程正在進行,將進一步完善基礎設施,更好地展示龍潭山文化。
朱雀山國家森林公園坐落於吉林市豐滿區,總面積5662公頃,最高峰海拔871米,森林覆蓋率97%。2001年被國家林業局批准為國家森林公園。
朱雀山公園管理有限公司副總經理柴林介紹,朱雀山國家森林公園景區主要包括:以尋夢峰、神豬石、神鷹石為主的自然奇石觀賞區;以百花爭豔、林間溪流、紅葉霧�隄陞D的自然生態旅遊區;以大型廟宇菩提寺、古化石博物館、清代造船遺址摩崖石刻為主的人文景觀區;以朱雀湖、藝術長廊和森林會客廳為主的休閒娛樂區;以登山、滑雪、拓展為主的運動體驗區,贏得了省內外廣大遊客的廣泛讚譽。
松花湖風景區位於吉林省吉林市西南部,距市中心14公里,是1937年攔截松花江水,建設豐滿水電站形成的中國第三大人工湖。
據吉林松花湖風景名勝區管理委員會副主任王秀軍介紹,著名歌唱家彭麗媛原唱的歌曲《美麗富饒的松花湖》,唱出了松花湖的水之曠、山之奇、林之秀,唱出了松花湖的美麗與富饒。松花湖全長180餘公里,最寬的地方10公里,最深處75米,湖區面積550平方公里,最大蓄水量l08億立方米。
松花湖1988年被批准為國家重點風景名勝區,2001年被國家評為AAAA級景區,年接待遊客60餘萬人。
親水長廊項目是吉林市今年文化產業重點工程,總投資約5035萬元,項目主要內容是在松江中路高架路下修建一條高質量的由木棧道、方磚步道和綠化帶組成的生態廊道。親水長廊全長2.37公里,其間共設置6個廣場、18空羽毛球場、5座樓梯,在靠近老江堤前修建一道文化背景牆,在廣場及廊道上配套修建若干服務設施。該項目5月20日主體完工,形成集休閒娛樂、群眾健身、餐飲服務於一體的堤岸濱江觀景帶。
正是憑藉山清水秀、氣候宜人的優勢,在中國旅遊研究院與中國氣象局公共氣象服務中心共同研製的《2013年中國城市避暑旅遊發展報告》,吉林市7月、8月避暑旅遊排名均位列前十位。
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