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——領銜京津冀等六省 打響「呼吸保衛戰」
香港文匯報訊(記者海巖 北京報道)人們對上一個冬季北京漫長的霧霾天還未淡忘,今年「立冬」未至,十月的北京卻一半日子是霧霾天,十一月頭兩日繼續重度污染「圍城」。無論是生活在這裡的普通人,還是城市的管理者,在即將到來的這個冬天都將面臨嚴峻考驗。北京市委書記郭金龍形容這個冬天將迎來一場「踏石留印、抓鐵有痕」的硬仗和攻堅戰,還做出承諾「盡最大努力,使今冬的空氣質量比去年有所改善」,被外界稱為「呼吸保衛戰」的戰役,在今年冬季到來前提前打響。
大煙囪消失 四環內供暖「煤改氣」
去年冬天北京遭遇「十面霾伏」,當時將部分原因歸咎於天氣比往年寒冷,導致供熱增加燃煤消耗。而今年在采暖季到來之前,北京市提前做出調整。
在北京東三環的勁松橋西邊不遠處,以前,一根高達75米大煙囪矗立在一片居民樓中,格外引人注目,到了冬天,緊鄰大煙囪的居民樓住戶都不敢開窗,否則家裡一天就會落上一層黑灰。如今這個「老地標」不見了,今年6月到8月,大煙囪的所有者——華威聯建供熱廠將其手工拆除。
到今年10月底,華威聯建供熱廠的燃煤鍋爐改燒天然氣工程將全部完工。改造之後的供熱廠設備大樓顯得格外乾淨,原來的4台燃煤鍋爐變成5台天然氣鍋爐,總容量減少1兆瓦,供熱能力卻比原來高出10%,為周圍110萬平方米、共計1.3萬戶家庭供暖。
北京市環保局官方則最新宣佈,目前城六區完成燃煤鍋爐清潔能源改造2407蒸噸,共計115台鍋爐,四環路內基本取消燃煤鍋爐房,超過2013年計劃任務量15%,可實現削減燃煤60萬噸,每年減少二氧化硫1680噸,煙粉塵1392噸,有利於城區空氣質量的改善。
26萬胡同老北京 不再燒煤球
在北京「銀街」東單附近的侯位胡同,煤改電工程正在緊鑼密鼓地進行。居住在這裡幾十年的老北京們,生爐子燒煤球曾是冬日裡必做的功課,而今年「煤改電」工程完工後,有望度過第一個不再煙熏火燎的冬天。
首都核心區「煤改電」工程已經進行了十年。今年4.4萬戶「煤改電」工程完工後,首都核心區使用「煤改電」的居民將達到26.4萬戶,以一年戶均燃燒1噸煤計算,每年可減少排放二氧化碳69萬噸、二氧化硫224萬公斤、氮氧化物195萬公斤,將對改善北京城區空氣質量,降低PM2.5排放發揮積極作用。
北京為核心 六省區聯手治氣
引人注目的是,過去一個多月,京津冀地區聯合治理空氣終於邁出第一步。
9月17日,國家發改委、環保部等六部委聯合印發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,不僅對北京、天津、河北三省市作出壓煤、限車、限產等嚴格的量化規定,該地區北部的山西、內蒙古以及南部的山東等三省區,亦首次被正式劃為京津冀大氣污染聯防聯治範圍。
隨後9月18日,環保部與六省區分別簽訂了大氣污染防治目標責任書,國務院副總理張高麗出現在該重要場合;30日,環境保護部和中國氣象局聯合發佈《京津冀及周邊地區重污染天氣監測預警方案》。
到了10月,14日中央財政宣佈安排50億元資金,全部用於京津冀及周邊地區大氣污染治理工作;16日京津冀環境氣象預報預警中心成立,主要負責京津冀及華北區域環境氣象預報預警;23日,京津冀及周邊大氣污染防治協作機制在北京啟動,從此六省市區責任共擔、信息共享、協商統籌、聯防聯控。
自此中國首個區域空氣聯合治理行動在中國華北地區正式展開,北京無疑是這場「呼吸保衛戰」的核心和先鋒。
在區域聯合治理行動中,壓縮燃煤,是京津冀地區六省區共同面對的最大任務之一。燃煤是PM2.5污染的重要來源之一,京津冀及周邊地區煤炭消費量佔全國43%。中科院曾有測算稱,京津冀魯占世界陸地面積萬分之五不到,卻燒了全球10%的煤。
此次國務院出台的《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》推出一個8300萬噸的「壓煤組合」:到2017年底,北京市淨削減原煤1300萬噸,天津市淨削減1000萬噸,河北省淨削減4000萬噸,山東省淨削減2000萬噸。北京市發改委能源處處長高新宇認為,這次國務院下達的壓煤任務,無論是對北京市還是河北省,都非常艱巨。
天然氣進京 替代燃煤
為了實現五年內減少1300萬噸以上燃煤,北京市發改委副主任劉印春表示,已啟動四大壓減燃煤、調整能源結構措施。第一,本市現有四個燃煤電廠將完全改成燃氣電廠;第二,城六區燃煤鍋爐在2015年以前全部完成整改,屆時將減少100萬噸燃煤;第三,五年之內淘汰1200家高耗能高排放企業,大幅度壓縮水泥產量;第四,採取五種途徑解決農村燃煤,「上樓一批,拆除一批,炊事氣化解決一批,城市大網輻射一批,優質煤替代一批」。
在減少燃煤的同時,北京市將增加天然氣的使用量。「北京市正在組織實施『陝京三線』,同時還在建大唐煤質氣管道,今年將實現向北京供氣;在唐山建設的液化天然氣碼頭,管線已經建完,今年將通氣。此外,今年還將開工建設『陝京四線』,『十二五』期間規劃建設『陝京五線』,形成三種氣源保障。」劉印春表示,到2017年,陝京系統加上七大通道,向北京供氣能力將達到每年900億立方米,可以保障北京市需求。
同時劉印春表示,北京市除了建設大規模氣源,還將發展一些區域性能源中心,大力發展熱泵、太陽能采暖等,鼓勵民間資本和民營企業進入。
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