 放大圖片
■張曉明
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）中央對香港的普選模式有最終決定權，2007年，時任國務院港澳辦副主任張曉明曾在座談會上全面論述了功能組別與普選的關係，並傳達了4個重要訊息，包括肯定設立功能組別的道理；功能組別業界對本港生產總值貢獻達90%，反映功能組別的重要性；不能簡單把功能組別選舉與普選對立；及民主國家同樣有採用功能組別選舉。換言之，功能組別不可輕言廢除，並可與普選並存。
2007年12月29日，全國人大常委會通過的決定明確了香港的普選時間表，當時的港澳辦副主任張曉明隨同全國人大常委會副秘書長喬曉陽來港出席座談會，向港人解釋全國人大常委會決定的內容。張曉明在座談會上專門談到了功能組別與普選的關係，認為普選與功能組別可以並存。
功能組別與普選 不能簡單對立
張曉明的講話有4個要點：
一是肯定當年設立功能組別的道理，至今仍然成立。
二是以立法會功能組別業界對本港生產總值貢獻達90%的數字，說明功能組別的重要作用。他解釋說，香港金融服務業高度發達，這些階層組別對社會的繁榮穩定舉足輕重，功能組別的選舉安排符合香港的實際情況，功能組別設立了22年，對維持各階層的均衡參與，功不可沒。
三是不能簡單地把功能組別選舉與普選對立，將功能組別選舉由普選的各種方案中完全排除，「普選模式沒有絕對的標準，普選不一定是等於分區直選，不一定是完全劃上等號的」。
四是民主國家如愛爾蘭，亦有採用功能組別選舉，英國的上議院仍有90名世襲的議員，故普選的形式不能絕對化。他表示，普選與功能組別未必不能存在，將來普選時，功能組別如何處理尚待研究。
是次講話是中央主管港澳事務的官員第一次全面論述了功能組別與普選的關係，亦被外界認為表達了中央希望立法會實行普選時保留功能組別的意向。
|
放大圖片
