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2013年11月15日 星期五
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譚志源:普選達共識須三考慮


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-15]     我要評論
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 ■譚志源指出,特首普選要達致共識,有3個主要考慮。 資料圖片

 香港文匯報訊(記者 鄭治祖)特區政府成立了由政務司司長林鄭月娥領導的「政改諮詢專責小組」,計劃最快於今年底正式開展政改諮詢。專責小組成員之一、政制及內地事務局局長譚志源昨晚在一座談會上指出,2017年特首普選要達致共識,有3個主要考慮:在法律層面,首要的是方案必須要符合《基本法》和全國人大常委會的相關決定;在政治層面,方案必須有機會爭取到立法會內不同黨派的議員支持,及中央的批准; 在實際操作層面的考慮,方案必須是切實可行的。

 譚志源昨晚出席香港大學畢業生議會座談會時,以「政制發展:下一站普選行政長官」為題致辭。他引述全國人大委員長張德江在北京會見特首梁振英時表示,中央是真心希望落實在2017年普選特首,而特首亦將這項工作作為本屆政府施政的重中之重,並即時成立了「政改諮詢專責小組」,小組正密鑼緊鼓地處理前期準備工作,目標是爭取在年底左右發出諮詢文件,正式展開政改諮詢。

法律基礎是首要條件

 他指出,要就政改方案達成共識,主要有3方面的考慮,一是法律層面的考慮:任何提出的方案必須符合《基本法》和全國人大常委會的相關決定,「這個是首要的,是最基本的考慮,也是必要的條件」,根據《基本法》規定及人大常委會的相關決定,就2017年特首的產生辦法,討論的重點議題包括:一、提名委員會的組成;二、提名委員會提名行政長官候選人的程序和數目;三、普選行政長官的投票安排;四、任命行政長官的程序等。

 譚志源強調,處理2017年普選行政長官必須要建基於《基本法》的基礎。「沒有共同的法律基礎,就不可能達致共識,更遑論可以落實普選。」

政治層面必須「過三關」

 他續說,二是政治層面的考慮,有關建議方案必須有機會達到政治上的共識,爭取到立法會內不同黨派的議員支持,及有機會得到中央的批准。「我們既要考慮社會上不同的訴求和意見,亦要同時考慮中央的立場和看法,才有機會可以『過三關』。」

選舉運作須簡單易明

 三是實際操作層面的考慮:有關方案必須切實可行,如選舉安排必須對廣大市民來說是簡單易明的,否則可能會引起選民以至候選人混淆,引起不必要的混亂,同時也要顧及方案會否令候選人在選舉過程中付出很大的人力、物力等。選舉制度必須保持公開、公平、公正,能維持其誠信及公信力,因此必須讓監管機構能夠有效執法。

 譚志源直言,自己對完成這項歷史任務,信心「肯定還是不足夠」,「在邁向普選行政長官的道路上,我們已經來到『轉入直路』的關鍵階段。當然,在我們面前的路並不是一條平坦的康莊大道,因為要在紛紜的意見中撥開雲霧,制定出各方都可以接受的方案,確實是一項相當艱巨的挑戰」,不過,他的「決心是大的」,因為「原地踏步」並不是可取的選擇,對香港長遠和整體利益,對未來特區政府管治都沒有好處。

各界能否妥協成關鍵

 他強調,大家都理解一個客觀現實,就是不可能會有一套社會上所有人都認為是完美、最理想的方案,關鍵是社會各界能否本著互諒互讓的精神,在願意妥協的環境中,尋求一個「最大公因數」。「現在距離實現普選行政長官只是『一步之遙』,成功與否在乎你我『一念之間』」,故衷心希望社會各界都全力以赴,為香港整體和長遠利益,放下成見,共同努力實現2017年普選行政長官的目標。

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