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■莊偉茵指「電費穩定基金」由原來估算的7億元盈餘,跌至現時只有800萬元的較低水平。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 文森)兩電前日公布電費調整方案,中電明年將加價3.9%,港燈則維持不變。不過,中電每度電4.2仙的加幅中,有達3.6仙用作撥入「電費穩定基金」。中電解釋基金只剩下800萬元不足以發揮穩定作用,但有議員批評中電做法破壞基金機制和原意,學者亦指有關做法變相讓電力公司賺盡准許利潤,做法取巧。
中電和港燈前日公布明年電價,其中中電明年將調高「基本電費」4.2仙,燃料費則維持不變,淨電費較現時增加3.9%。而根據中電向立法會提交的文件顯示,在4.2仙的加幅中,有達3.6仙用作調整電費穩定基金結餘。
稱基金剩800萬 需回3億水平
中電企業發展總裁莊偉茵昨日出席電台節目時解釋,「電費穩定基金」由原來估算的7億元盈餘,跌至現時只有800萬元的較低水平。中電估算基金需要在3億元水平,才可發揮穩定的作用,而有關數額只佔全年收入少於1%,較利潤管制協議容許的5%為低。
她強調,過往穩定基金有較多結餘時,均會回饋顧客。
燃料價波動大 開支預算失準
莊偉茵又指,燃料價格在過去兩年波動較大,故中電的開支預算並不準確,但為配合未來的減排目標,加上「電費穩定基金」已跌至低水平,故明年有需要加價3.9%。她稱中電明白加電費對市民的影響,中電已推出節能回購,減輕市民負擔,並盡量延長使用崖城氣田供應,並與中石油和中海油商討尋找新氣源,但相信未可趕及於2017年內投入使用。
對於港燈預測未來5年均毋須加電費,莊偉茵指兩電營運情況有分別,強調中電已經審慎處理電價。至於中電有否賺盡利潤管制協議的准許回報率上限,她並無正面回應,但指上市公司要向股東交代,而電力公司的商業投資及基建涉及50至60年時間,穩定利潤回報是重要推動力。
議員批以基金做藉口先加費
而為香港島和南丫島供電的港燈,明年「基本電費」則提高7.1仙,但因燃料費同時下調7.1仙,令來年淨電費維持不變。港燈董事總經理尹志田表示,由於過去在電費穩定基金撥出4億元,故需調升「基本電費」。他指,港燈的「基本電費」自2009年至今只調升0.2仙,遠低於通脹,而港燈不會因電費穩定基金結餘增加而得益。
不過,有議員批評兩間電力公司利用利潤管制協議,賺盡准許利潤,估計兩電今次做法是估計未來或賺不足,故以注資「電費穩定基金」作藉口,先加電費,認為此做法是破壞基金機制和原意。
研究本港電力市場的學者亦認為,明年預支金額至「電費穩定基金」,若未來經濟環境不佳,可從基金回撥金額,變相讓電力公司賺盡准許利潤。但據他了解,利潤管制協議並沒有相關條款。他又認為,港燈原來可以減電費,但因特意提升「基本電費」加幅,做法取巧。
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