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■四川開展農村土地流轉收益保證貸款試點。資料圖片
香港文匯報訊（記者 李兵 成都報道）四川省展開農地流轉收益貸款的試點工作。中國人民銀行成都分行和四川省農業廳日前聯合發出文件，宣布選擇9個縣市區開展農村土地流轉收益保證貸款試點。四川省社科院副院長郭曉鳴認為，該新政是一項具突破意義的「破冰之舉」。
該份《四川省農村土地流轉收益保證貸款試點工作方案》強調，農戶或農村土地承包經營權流轉的受讓方，本着自願的原則，向金融機構提出借款申請，由融資性擔保公司向金融機構提供擔保，由金融機構發放貸款。
四川省農業廳表示，試點縣市包括成都市溫江區、德陽市什邡市、綿陽市江油市、瀘州市納溪區、南充市順慶區、資陽市簡陽市和安岳縣、樂山市井研縣、遂寧市蓬溪縣，將允許引入1家以上金融機構開展土地流轉收益保證貸款試點。
專家：新政具破冰意義
人民銀行成都分行說，貸款額度按照土地流轉的實際面積、流轉收益評估價值、貸款期限，以及借款申請人經營狀況、信用條件、還款能力及融資性擔保公司的擔保能力等因素綜合確定；貸款期限原則上為1至3年，最多不超過5年；貸款利率原則上最高不超過人民銀行同期限檔次基準利率的1.3倍。
郭曉鳴認為，新政是一項穩妥而兼具突破性意義的「破冰之舉」，首先，將有力加快土地流轉的步伐，推動農業規模化進程；其次，將加快土地流轉市場的形成，提高農村土地的價格發現，提升農村土地的市場價值；第三，將有利於增加農民的財產性收入，縮小城鄉差距。
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