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濱海問題專家周立群教授是南開大學濱海開發研究院常務副院長。該研究院是與天津濱海新區相伴而生的科研機構,有濱海新區開發開放戰略「智庫」之稱。
周立群首先闡述了「創新區」這一重大戰略部署產生的多方背景。「2008年金融危機後,全球都在重新洗牌,優質要素開始再編重組。這不僅給中國帶來新的機遇,也提出了全新要求。」周立群說。「建立創新區實際是優勢資源的重新整合。」
周立群並說,「從中央政府角度說,中國新一輪的發展,以前的路徑是先通過特區來實驗,成也可以,敗也可以。但今天的形勢提出了兩個全新的要求:一、只能成功,不能失敗;二、在試點本身成熟的過程中就向全國推廣。」
總理為天津「把脈」
周立群特別指出,李克強總理此次來津,說明已經「把好了天津的脈搏」。
對於天津濱海的優勢,周立群分三個方面作了較為詳盡的論述。第一,作為國家在北方「增長極」的試驗田,成效逐步放大。濱海集聚國內外優質要素產業,現代製造業研發轉化基地已形成;產業鏈正向周邊延伸;生產性服務業迅速崛起,三者相輔相成。第二,天津的金融改革創新取得了多項成就,最突出的是金融租賃和產業基金,為「投資與服務貿易便利化」提供了有利條件。第三,天津濱海的港口服務已向中國腹地延伸,最遠達新疆,扮演「承南啟北,接東連西」的重要角色。
可行方案料年內出台
「但今後最重要的優勢是創新優勢,這是『沒有邊際的優勢』。天津一定要走出自己的特色之路,不能跟�茪W海走。」 周立群坦言。
對於天津創新區出台的方式和時間安排,周立群說:「可行的出台模式是中央和地方共同完成,天津拿出方案,再獲國家批。時間上說,天津的本意是2014年內完成。」「這個事情和中國大局有關,推出越慢越被動。」
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