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2014年1月7日 星期二
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戴金平:適時重開「港股直通車」


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戴金平教授,南開大學國家經濟研究院副院長,博導,長期從事世界經濟和國際金融等領域的學術研究。

李克強總理考察天津濱海新區時,第二站來到新啟動的津京互聯科技創業主題活動中心,與那裡的年輕創業者們談笑風生,鼓勵他們「把創新和創業結合起來」。總理為何選擇這個掛牌不足三個月的「孵化基地」作為考察對象?對此,戴金平教授的解讀是「意味深遠」:「這說明今後會更多地鼓勵創業創新。」戴金平並稱,現在「港股直通車」重開時機成熟。

冀盡快推「負面清單」

李克強總理考察天津時表示,希望天津在新一輪改革開放中成為北方地區的「排頭兵」和「領軍者」。天津應如何抓住機遇,不辱使命?戴金平認為,首先要解放思想,真正領會中央的戰略意圖,與時俱進,敢於突破,敢於領先。其次,加快一些重點領域的開放步伐,包括鼓勵創業創新,加快融資租賃和小金融領域的創新改革,盡快推出「負面清單」管理辦法等等。戴金平特別提到,現在重開「港股直通車」時機已經成熟。

2007年初,天津濱海以「作為資本項目下的特殊政策」提出「港股直通車」方案報批,引發香港股市大漲又快速回落。一周之內,超過2,000客戶預約登記,諮詢的客戶超過5,000人。同年11月,由於外管局擔心「港股直通車」在經濟、法律、信用、技術、諮詢、洗錢等方面存在風險,計劃被暫緩執行,最終無限期推遲。

直通香港等於通世界

戴金平說,當年「港股直通車」之所以夭折,是「時機不對,條件不具備,內部配套改革沒跟上,監管能力沒跟上」。「開通『港股直通車』,天津與香港就實現了資本自由流動,對香港直通就相當於對整個世界直通,相當於中國對外投資管理的整體加速放開。」

那麼,天津創新區與上海自貿區有何區別?戴金平說,全國改革開放的戰略應是遍地開花,而不會是一枝獨秀,只是每個地區的特色不同。

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