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從1986年至今，內地扶貧開發政策經歷過三次較大調整。2012年3月19日，國務院扶貧開發領導小組辦公室公佈新的國家級貧困縣名單，其中有38個縣調出，38個調入，依然是592個，分布在內地21個省區市，其中西部佔375個，以西藏最多，有74個，雲南居次，有73個，第三是陝西和貴州，各有50個。
根據最新的確認標準：以縣為單位，人均收入低於400元的縣，全部納入國家級貧困縣。重點縣（民族自治地方）則採用「631指數法」測定：貧困人口（佔全國比例）佔60%權重（其中絕對貧困人口與低收入人口各佔80%與20%比例）；農民人均純收入較低的縣數（佔全國比例）佔30%權重；人均GDP低的縣數、人均財政收入低的縣數佔10%權重。其中：人均低收入以1,300元為標準，老區、少數民族邊疆地區為1,500元；人均GDP以2,700元為標準；人均收入以120元為標準。
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