外交視角：敘利亞問題會議 中國發揮正能量

寬　葉

敘利亞問題第二次日內瓦會議第一階段會議今天（22日）開始。外界最為關注的有敘利亞政府和反對派首次分別派代表參加的第二階段談判，將於24日開始。持續兩年的敘利亞問題能否從戰場轉向談判桌，變暴力衝突為政治解決，此次日內瓦會議是個看點。

2011年3月，敘利亞爆發了人民爭取民主的抗議浪潮。不幸的是，由於外部的干涉，大馬士革的街頭抗議很快演變成全國性的暴力衝突。敘利亞戰爭變成大國博弈、中東地區教派和族群廝殺的舞台。

軍事解決已走入死胡同

聯合國統計顯示，自敘利亞危機爆發以來，各類暴力事件和武裝衝突已造成12萬人死亡，220多萬人被迫逃亡鄰國，淪為難民。據敘官方媒體報道，敘利亞政府軍死亡人數為1.5萬人。自2011年3月敘爆發危機至2013年11月15日，已有68,258名反對派武裝人員被打死。專家估計，實際的死亡人數仍然高於這個數字。

去年8月21日，敘利亞離奇地發生了化學武器爆炸事件。接着美國以敘政府「越過紅線」為借口威脅對敘動武，動用軍力重壓敘利亞。之後美俄又戲劇性地與敘達成「化武換和平」協議。至此，軍事解決敘利亞問題已經走入了死胡同，於是美國等西方國家開始致力於政治解決敘利亞危機。這些條件把敘利亞問題的有關各方再次拉回到談判桌前，促成了第二次日內瓦會議。

維護各國主權領土完整

中國對敘利亞問題判斷的準則是：一要維護《聯合國憲章》宗旨及國際關係基本原則，特別是不干涉內政原則、大小國家一律平等原則等。這是發展中國家、特別是中小國家的安身立命之本。二要維護每一個國家的獨立主權和領土完整，這是基本國際秩序。如果這條被打破，可能很多國家會感到不安全。三是要考慮能否維護地區和平與穩定，從這個地區的國家和人民根本利益，以及長遠利益來考慮並做出判斷。

中國認為，敘利亞問題只能走政治解決道路，除此之外別無他路。敘利亞戰火蔓延了三年時間，現在大家都意識到戰爭解決不了問題，暴力只能增加仇恨。所以越來越多的國家支持回到政治解決的軌道。

開好第二次日內瓦會議當務之急是盡快停火止暴。同時，銷毀敘化武進程不能停止，而要循序漸進地向前推進，以至完全徹底銷毀敘一切化學武器。第二次日內瓦會議為敘各方及國際社會政治解決敘問題提供了一個重要平台，包括中國在內的國際社會應為敘利亞雙方坐下來談判營造合適的環境和氣氛。從圍繞巴沙爾總統去留存在的分歧、敘反對派內部矛盾重重、國際社會對解決敘問題尚未形成共識等情況來看，可以預計這個談判肯定充滿曲折。中方為舉行第二次日內瓦會議作了大量推動工作，並將在會議上發揮必要作用。