檢索: 帳戶 密碼
文匯網首頁 | 檢索 | 加入最愛 | 本報PDF版 | 繁體 | 簡體 
首頁 | 要聞 | 香港 | 內地 | 台灣 | 國際 | 評論 | 財經 | 地產 | 投資理財 | 教育 | 副刊 | 娛樂 | 體育
2014年1月22日 星期三
 您的位置: 文匯首頁 >> 內地 >> 正文
【打印】 【投稿】 【推薦】 【關閉】

內地研機制除貧困縣「老賴」 專家:利增強縣域經濟發展主動性


放大圖片

■內地正研究級貧困縣退出標準,這有利縣域經濟發展。圖為寧夏貧困縣涇源縣村民在搬運即將銷往外地的雲杉樹苗。資料圖片

香港文匯報訊 (記者 劉蕊 鄭州報道)中國經濟在過去30多年高速發展,但至今依然有592個縣被國家列為「貧困縣」,內地幾乎4個縣中就有一個貧困縣。其實有許多貧困縣為得到國家扶貧資金及政策優惠,長期不願意脫下「貧困縣」帽子。有官方媒體透露,國家正研究制定國家級貧困縣退出標準,考核標準包括財政收入規模、農民人均收入水平、GDP規模以及社會發展等指標,以逐步削減貧困縣規模。

「建立貧困縣退出機制,有利於增強縣域經濟發展的主動性與自覺性。」國家行政學院教授竹立家接受本報訪問時表示,有些縣戴着「貧困縣」帽子多年不願意摘,甚至是每年對縣裡工作評價的一個重要標準就是「是否保住了貧困縣的帽子」,這就導致貧困縣只想着爭取國家政策支持,缺乏發展驅動力。

記者在河南採訪某貧困縣縣委書記時,他在描述了一番該縣經濟如何突飛猛進增長後,再告誡記者:「成績可以少說一些,畢竟我們還戴着貧困縣的帽子。」當記者反問既然經濟有了發展,為何不摘掉帽子時,該書記直言,「這個帽子摘不得,畢竟能夠得到很多資金支持的。」

炫窮有利益 年獲上億資金

據了解,在內地592個貧困縣中有11個因明顯超出標準而備受質疑。比如,在陝西省某次經濟發展綜合測評中,神木、蒲城、戶縣、靖邊、城固分列經濟發展實力較強的前5名。然而,靖邊、蒲城目前仍是國家確定的重點貧困縣,神木、城固也是省定貧困縣。

湖南省新邵縣早前曾因入選「國家集中連片特困地區」發佈慶祝廣告而遭外界質疑。竹立家指出,「炫窮」的背後是利益的吸引。根據國家規定,國家對貧困地區、貧困縣都有政策傾斜和非專項的轉移支付。還有一些專門針對貧困地區的項目支持。

國家專項扶貧資金是貧困縣的主要扶貧資金來源。據2011年11月國務院發佈的《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書顯示,2001-2010年,中央和地方財政投向國家貧困縣和省級貧困縣的專項扶貧資金達1,457億元,縣均1.36億元。有縣委書記對本報說,有了「國家級貧困縣」的名頭,縣府在水利、交通等方面爭取國家投入就變得名正言順。另外,還有公務人員的工資、重要產業項目的稅收減免、優惠補貼等。

有長期從事扶貧工作的官員透露,一個貧困縣約可獲得國家1億至2億元的資金。這就導致部分地方政府不思進取,爭戴「貧帽」。竹立家表示,本來扶貧資金是用來幫助脫貧的,卻被一些地方政府鑽了空子,「賴着貧困縣的位子不願意挪開,反而不利於縣域經濟的發展提升。」

相關新聞
外交視角:敘利亞問題會議 中國發揮正能量
外交部:習近平冬奧不見安倍 (圖)
程永華斥安倍製造新障礙 (圖)
日政府錯誤行徑 拖累中日貿易 (圖)
羅援:中方需嚴防日偷襲 (圖)
中國簽萬噸海監船訂單
中方三戰艦南海訓練
二炮新型戰略導彈曝光 (圖)
殲20搶制空權 震懾西太 (圖)
機動性勝俄 實戰經驗遜美
軍情觀察:中國戰機晉身世界第一梯隊 (圖)
「升級版」八處改進
軍語小辭典:戰鬥機
中美俄同類戰機數據
殲-20結構示意圖 (圖)
內地網站大癱瘓 疑遭黑客攻擊 (圖)
什麼是DNS
改革進行時:商務部:涉外投資審批實行備案制
打擊侵權假冒 重點布局網絡
內地研機制除貧困縣「老賴」 專家:利增強縣域經濟發展主動性 (圖)
【打印】 【投稿】 【推薦】 【上一條】 【回頁頂】 【下一條】 【關閉】
內地

點擊排行榜

更多 

新聞專題

更多 
2020-2021撟游漲鞎⊥錇��鞟�埈�� 
2020撟游�拇� 
2019�典�见�拇� 
�屸���塳璇苷�卝�滢耨閮� 
鈭墧散����𤾸�滩店憭扳� 
擐硋�蝎菜葛瞉喳之���慦㘾�𥪜陸�� 
撱箏��70�𪂹撟� 
�鴌�錇�𥼚���2019 
�鰵��见�删���瘥坿�箇�𡒊𢥫�� 
�抅�𧋦瘜�30�𪂹撟� 
��𥕦�銝齿�� 
擏鞉葛�券�𡃏�滨�罸�𧢲𦆮�𠯫 
蝘穃肟瞏格��𨺗璅���匧僑�虾 
��䀹�閖�擧惣�㘚 
擐蹱葛��躰�脤�睃陸隢硋��