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■這名印傭懷疑被女僱主打到遍體麟傷。 資料圖片
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在港外傭疑遭僱主虐待事件震驚國際。有報道指，一名印尼女傭在港工作期間疑遭僱主虐打，身體出現多處嚴重損傷。另外，有本地勞工團體也指出，近年接獲多宗受僱於私營安老院舍的外勞投訴，包括疑遭僱主剝削薪金。這一連串事件令外勞權益問題備受關注。
到底外勞為甚麼離鄉背井謀生？在全球化下，國際間的經濟體系和勞工市場逐漸融合和變得互相依賴。我們應如何在經濟利益與外勞權益的問題上取得平衡？下文將逐一探討。 ■丁天悅
新聞背景：虐傭婦被控七罪 百萬保釋
本港傳媒報道，一名印尼女傭在港工作期間疑遭僱主虐打，身體多處腫脹和潰爛，後被送返印尼治療，事件引起本港及海外的高度關注。有印傭工會質疑，中介公司一直知悉虐待，惟拒絕提供協助。香港勞工處已聯絡印尼駐港總領事館、中介公司及外傭團體，為受害者提供協助；而警方更遠赴印尼為該女傭錄口供。懷疑虐待女傭的女僱主已落網，並被控有意圖傷人、普通襲擊、襲擊致造成身體傷害及刑事恐嚇等7宗罪，須以100萬港元保釋。
捍衛外傭權益委員會聯同一批在港外傭，前往印尼駐港總領事館請願，促請各界關注印傭被虐問題。
另外，早前有本港勞工團體表示，近年接獲多宗受僱於私營安老院舍的外勞投訴，如遭僱主剝奪薪金，實則所獲薪金遠低於最低工資水平，有個案每月最高被扣3,000港元，也有人每天無償加班3小時。（基礎級）
剝削時有 盼伸援手
據統計，本港外傭總數超過26萬人，佔整體勞動人口達8%，其比例在全球屬高水平。而其勞工權益問題一直存有爭論及備受關注，各界經常討論加強外傭的工作保障。有本港勞工團體將外傭備受剝削的情形分為三大類：
超收中介費 逼借錢扣護照：近年多有報道指出，部分中介公司超收海外家傭的中介費，有的更強迫家傭簽署財務公司借貸文件，令其背負巨債，又扣起其護照，使其不敢反抗。
強制留宿工時長 嚴重「家暴」血光災：強制留宿規定令家傭的工時偏長，加上睡眠不足及少有私人時間，都是普遍問題。家傭也有可能被僱主剋扣工資，嚴重的更可能遭遇暴力對待。
體力勞動 易患職病：家傭的工作需要付出大量體力，而且相關動作帶有重複性，可能較易患職業病。（進階是級）■資料來源：本地各大報刊
正反對對碰：釋本地勞動力 VS 加劇貧富懸殊
在全球化下，國際間的經濟體系和勞工市場逐漸融合和變得互相依賴，國與國之間的勞工遷徙變得頻繁。聯合國資料顯示，每年發展中國家的移徙工人的匯款高達1,670億美元，遠超國際援助總額。在亞洲，國際勞工組織指出，每年有近300萬人成為外勞人口，當中有約40%是前往另一個亞太國家工作。然而，全球化對各國社會發展及移工本身孰優孰劣，一直是辯論重點：
支持
．經濟全球化能有效創富，協助窮國脫貧，以及推動其民主發展。
．移徙工人與移入國本國勞動力多具互補性，外勞通常並未取代本地工人，反而是扮演補充勞工缺口的角色。在香港，多年來海外家傭的輸入對釋放本地婦女勞動力有一定幫助。
反對
．全球化導致部分地方出現違反公義及侵犯人權的現象。部分已發展國家成為經濟全球化的大贏家，貧窮國家及其人民卻備受剝削，國與國之間的貧富懸殊差距反而擴大。
．國際勞工組織指出，亞洲很多國家目前還未制訂保護移民勞工的政策和措施，很難適應勞工市場全球化對國家經濟和社會的衝擊。（摘星級）■參考來源：國際勞工組織
概念鏈接：移徙工人（Migrant Worker）
又稱外勞，意指離開家鄉到其他地方工作謀生的勞動人口。通常從事低收入的體力勞動工作。相對於當地人，其待遇一般較差，易受剝削。移徙工人可以是跨國流動的勞工，也會出現在同一國境內，如由貧窮地區流向富裕地區的勞工。
不同國家有不同性質的移徙工人。東南亞國家如菲律賓和印尼，大量農村或城市的貧窮婦女離鄉背井，遠赴富裕地區如香港、台灣等地當海外家庭傭工，即大家所熟識的菲傭和印傭。 ■參考來源：樂施會
概念鏈接：可持續生計（Sustainable Livelihood）
以人為本的扶貧概念。強調幫助貧窮者獲得可靠並能持續的生計。可持續生計的主要條件包括：
．讓人有能力應付壓力和打擊，其後並有復元能力；
．讓人可維持或強化本身的能力及資產；
．讓人有餘力協助改善其他人現在和將來的生計；
．以及在上述過程中，不會削弱天然資源，不會破壞環境。■參考來源：樂施會
小知識：聯國公約響應少 效成疑
在國際勞工組織（International Labour Organization）的推動下，聯合國大會於1990年通過《保護所有移徙工人及其家庭成員權利國際公約》，並於2003年開始實施，把每年12月18日訂為「國際移徙者日」 （International Migrant Day） 。但到2007年，只有37個發展中國家（或地區）締約，令公約的實效成疑。■參考來源：聯合國
辭彙鏈接：
．移徙工人 Migrant Worker
．可持續生計 Sustainable Livelihood
．國際勞工組織 International Labour Organization
．國際移徙者日 International Migrant Day
想一想：
1. 根據上文，試以香港為例，解釋移徙工人的定義。
2. 外傭對香港社會帶來哪些改變？試從兩個角度加以說明。
3. 你在多大程度認同「港府應進一步加強對在港外勞的工作保障」這個說法？解釋你的答案。
4. 你認為移徙工人對已發展國家和發展中國家分別帶來甚麼影響？試各舉一項並加以分析。
5. 參考上文並就你所知，討論國際勞工市場對移徙工人來說是否一個公平競爭的場所。■香港文匯報記者 吳欣欣
延伸閱讀：
1. 《移徙工人的人權》，香港方濟會，http://www.ofm.org.hk/800-JPIC/880-contact/2009/2009-03.htm#5
2. International Migration Branch，http://www.ilo.org/public/english/protection/migrant
3. 《虐傭惡婦控七罪百萬保釋》，香港《文匯報》，2014-01-23，http://paper.wenweipo.com/2014/01/23/YO1401230001.htm
■香港文匯報記者 吳欣欣
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