「雙辣招」立法通過

http://paper.wenweipo.com [2014-02-23] 我要評論

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■立法會昨日三讀通過《2012年印花稅（修訂）條例草案》。

香港文匯報訊（記者　文森）經過4天的辯論，立法會昨日終三讀通過俗稱「雙辣招」的《2012年印花稅（修訂）條例草案》。在辯論期間，各反對派政黨攻擊特區政府未有回應他們的要求，離席「抗議」，被批評罔顧民意、不負責任。運輸及房屋局局長張炳良坦承，自己估不到「先訂立、後審議」會引起風波，當局會認真考慮將「加辣」時「先審議、後訂立」的口頭承諾，以法律形式表達。

立法會昨日繼續審議《2012年印花稅(修訂)條例草案》。張炳良早前提出以口頭承諾方式，落實「雙辣招」日後在「加辣」時會以草案形式提交立會審議才生效，至於「減辣」時就會以「先訂立、後審議」形式推出。

不過，反對派拒不收貨，先後要求終止辯論、要求設立「日落條款」、及提出通過法案6個月後再到立會檢討的修訂等，令法案一直拖延至昨日繼續辯論。

昨日會議再開，張炳良動議將法案予以三讀並通過，但開始不足1分鐘，立法會主席曾鈺成因出席人數不足，要點算法定人數並響鐘要求議員回席。

白鴿黨：今次放過日後報復

會議開始後，多個反對派議員聲言，特區政府提出的口頭承諾，結果是「贏粒糖輸間廠」，而要立法會接納沒有法理基礎的法案，在議會內是「不可能亦不可接受的」。有議員則聲稱不能只看藍紙草案，又質疑口頭承諾隨時變，即使現在反對議案不等於反對印花稅，希望港府日後能將口頭承諾變真正的文本承諾。

有反對派議員則在表明有意支持的同時，向當局提出條件討價還價，包括工黨要求若政府承諾3個月內，以修訂草案方式確立口頭承諾，才會支持法案通過。民主黨更聲言，「今次讓政府過關，往後會報復」。

張炳良：無意削立會監察權

張炳良在回應時強調，解決房屋問題，根本之道在於增加供應，樓市印花稅只為扭轉供求失衡，解決樓市非理性亢奮，「非常時期採非常措施」，而「先訂立、後審議」有充分機會辯論，不存在政府強加的因素在內，更無意削弱立法會監察權。

他明白政策難以百分百滿足所有人，但自己身為官員，要考慮社會利益，同時要考慮法理性及經濟自由，希望議員不要懷疑有隱藏協議，審議與訂立的先後次序是不同的取捨，明白議員的關注，當局會盡量回應。

反對派表決前拉隊離場抗議

經過逾8小時的辯論後，草案終在昨午4時37分進行表決。反對派聲言不滿張炳良未有回應他們的訴求，在表決時拉隊抗議「離場」。工聯會王國興即要求記名表決，法案最終以43人出席，30票贊成、6票反對、6票棄權下，獲過半數出席議員通過，港府早前已收取的43億元稅款，將可以納入庫房。

張炳良在會後表示，對於草案最終能夠通過感到舒一口氣，又指想不到同意在增加印花稅時，以「先訂立、後審議」的方式進行，會引起軒然大波，並強調港府重視行政立法關係，不希望與反對派議員在問題理解上的不同，從而影響彼此關係。

當局將考慮口頭承諾「法律化」

他又說，即使有議員表示不滿，他們都支持有關的樓市管理需求措施，而當局會認真考慮將「加辣」時「先審議、後訂立」的口頭承諾，以法律形式表達。

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