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阿總統日趨反美 拒簽雙邊安全協議
北約部隊將於年底前大規模撤出阿富汗,美國一直有意在此後保留少數美軍駐守,協助和訓練阿軍及執行反恐任務,避免多年反恐戰成果前功盡廢,不過阿富汗總統卡爾扎伊卻遲遲不肯簽署與美國的《雙邊安全協議》,令計劃受阻。美國總統奧巴馬前日致電卡爾扎伊,警告若阿方繼續拒簽,美軍將全面撤走。
美阿自前年11月起談判協議內容,目的是為美軍明年之後繼續在阿行動提供法律基礎。兩國去年10月宣布達成初步共識,但卡爾扎伊以當地4月將舉行大選為由,堅持由新一屆政府簽署,使協議遲遲未能落實,引起華府不滿。卡爾扎伊近年作風愈趨反美,亦使得與白宮關係跌至低點。
奧巴馬表示,鑑於卡爾扎伊已在通話中表明「不太可能簽署協議」,因此華府將推行應急計劃,指示五角大樓加快為年底前「零駐軍」做好安排。雖然奧巴馬不排除今年稍後有機會與阿方簽署協議,但他同時警告愈遲落實協議,美軍駐阿計劃便面臨愈大挑戰。
對卡爾扎伊死心 提前施壓下任政府
《紐約時報》認為,奧巴馬雖然致電卡爾扎伊,但其真正目的是提前向下屆阿富汗政府施壓,反映華府已不再對卡爾扎伊存有寄望。
分析普遍指,美方態度看似強硬,但相信全面撤軍只會是最後選擇。巴基斯坦等阿富汗周邊國家擔憂一旦美軍全面撤出阿富汗,將讓恐怖組織乘虛而入,嚴重威脅地區安全。
雖然阿富汗大選主要候選人已表明有意簽署協議,但軍事專家指出,撤軍牽涉大量人力、物力和物流安排,非一朝一夕能完成,擔心一旦有意外導致新政府延遲上台,將嚴重加重美軍負擔。有報道指,北約今夏可能會調派一隊能快速撤走的小規模部隊駐阿,專門負責培訓,以增加奧巴馬和其他北約領袖在談判上的彈性。
美軍參謀長聯席會議主席鄧普西前日亦抵達阿富汗,會晤當地美軍高層,並實地考察安全狀況。 ■美聯社/法新社/路透社/《紐約時報》
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