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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）香港高齡化趨勢造成長遠的財政負擔。財政司司長曾俊華昨日在下年度財政預算案中提出，研究設立「未來基金」作儲蓄，包括考慮以土地基金為基礎，每年撥交一部分盈餘作為「後備資源」未雨綢繆，即使以後政府持續入不敷支，仍然可開展關鍵的基建項目，繼續推動香港經濟發展。
曾俊華昨日在下年度財政預算案中指出，雖然目前政府財政儲備超過7,000億元，但當中2,200億元為土地基金結餘，約1,300億元用作指定用途基金，其餘的4,000多億元則存放在「政府一般收入賬目」中，以應付日常運作。
2200億土地基金作基礎
為應對人口老化帶來公共財政的挑戰，曾俊華倡議考慮效法其他經濟體，研究儲蓄計劃未雨綢繆，如考慮以土地基金為基礎，加入每年盈餘的一部分，設立「未來基金」，即使日後政府持續入不敷支，仍有後備資源開展關鍵的基建項目，繼續推動經濟發展。
曾俊華強調，人口老化會對公共財政帶來持久挑戰，長遠財政計劃工作小組的結論及建議，為政府提供了科學及客觀的基礎，加深社會對相關問題的認識，政府會以積極、理性、實事求是的態度，在現行財政依然穩健的時候及早擬定應對方案。
特區政府消息人士補充表示，土地基金早於當年中英談判期間設立，規定由1985年5月27日至回歸前，將每年賣地收益「分家」，一半撥予港英政府，一半撥入土地基金，直至回歸前土地基金合共累積1,970億元，並於回歸後由金管局作信託管理。回歸後，特區政府曾於沙士後兩次經立法會授權後，分別在2003年撥出1,200億元及在2004年撥出400億元到政府收入賬目，至今土地基金滾存結餘為2,200億元。
基金資本暫無具體方案
他續說，有關建議由長遠財政計劃工作小組提出， 當局已要求小組提供進一步的研究結果，政府目前未有具體的方案，例如會否參考澳洲的未來基金鎖定年期，或投入盈餘的比例等。
至於到會否考慮將地價收入定期撥到土地基金，消息人士強調，地價收入需定期撥至基本工程儲備基金，以應付工程開支，為此，未來或會考慮從整體盈餘中撥款注入基金。
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