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近年國家鼓勵企業與個人對外投資。據統計，在全球外國直接投資流出流量較上年下降17%的背景下，2012年中國對外直接投資創下流量878億美元的歷史新高，同比增長17.6%，首次成為世界三大對外投資國之一。
但不能忽視的是，我國投資者在海外投資受到刁難或歧視的情況時有發生。因此，從國家的戰略利益出發，我們需要不斷改善國際貿易與投資的環境，為投資者提供便利與保護，而其中一個策略是推動自由貿易區建設，與更多的貿易夥伴建立便利與保護投資者的制度，但由於我國國內市場制度與開放程度仍在不斷改善中，要與一些發達經濟體系達成自由貿易或投資保護協定並不容易。
在此情況下，另一個策略是充分利用香港作為內地企業與個人對外投資的平台。香港是自由港，市場高度開放，法律制度完備，在自由貿易與投資保護方面要符合任何國際標準都沒有困難。如果香港能與盡可能多的貿易夥伴訂立自由貿易或保護投資的協定，內地企業就可以在香港設立公司，以香港公司身份投資海外，享受貿易優惠待遇或投資保護，避免受到不公平對待。
不過，採取第二個策略也要克服一個困難。香港市場高度開放，外來投資者不論國籍，在絕大部分情況下可享有准入前國民待遇，因此難以作出進一步開放市場的承諾。由於缺乏談判籌碼，不少貿易夥伴與香港展開談判的興趣不足。因此，我們認為國家在展開外交工作時，應將香港作為自由貿易的典範加以推廣，並利用不斷提高的影響力，游說、鼓勵貿易夥伴與香港簽訂自由貿易或投資保護方面的協定。
盼中央授權 免影響談判
另外，如果香港要與其他國家或地區簽訂「保護和促進投資協定」(Investment Promotion and Protection Agreement)，由於這類協定的部分條文涉及國家徵收、戰爭或緊急情況下的投資保護和賠償的安排，基本法並無授權香港特區自行處理該些事務，在與個別對象正式展開談判前，特區政府要先取得中央政府具體授權。我們認為在符合國家外交政策的原則下，應盡量避免因為上述條文限制而影響談判的展開。
至於一些「諸邊貿易協定」（plurilateral trading agreements），即使國家出於戰略考慮，對現階段是否參與其談判過程有所保留，也可以在適當情況下讓香港作為先頭兵參與。這樣既可以充分表達不同利益考慮，若有關「諸邊貿易協定」最終能夠達成，我國投資者也可以利用香港這個平台，在投資這些協定成員國時獲得便利。
冀內銷港貿 制鼓勵政策
最後，我們希望國家多向內地的投資者介紹香港的對外貿易關係，包括香港與其他貿易夥伴簽訂自由貿易協定或投資保護協定的情況，從而讓他們了解通過香港對外投資的好處。我們也希望國家制定的鼓勵對外投資政策，對選擇通過香港投資海外的投資者給予同樣的便利或優惠。（標題與小題為編輯所加）
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