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■劉佩瓊指出，內地新興區域有貿易自由，不等同削弱了香港營商自由。圖為前海深港合作區。資料圖片
全國「兩會」開幕在即，坊間預料，中國如何推進全面深化改革，勢必成為今年會議討論焦點。同時，港人關注在內地高速發展的勢頭下，香港與內地互動發展關係及扮演角色將何去何從。香港文匯報綜合香港地區人大代表和政協委員，以及熟悉香港與內地事務的專家學者見解，剖析近年香港與內地經濟文化等方面的交流和融合發展，以及梳理他們關注的焦點議題，進一步幫助讀者了解兩地互動新形勢。■香港文匯報記者 鄭治祖
香港多年來背靠祖國，透過中央惠港政策早佔先機，成為推動香港經濟發展的「火車頭」。全國港澳研究會成員之一、深圳大學基本法研究中心教授宋小莊表示，中央向來兌現承諾，根據基本法支持及維持香港繁榮穩定，不是「口輕輕」，承擔重大。
中央全力支援港發展
他指出，早在回歸初期，中央在香港抵禦金融風暴及沙士期間給予充分支援，近年則在金融航運等方面，充分肯定香港對內地發揮的角色，證明中央為香港發展作了最大努力，「香港想要的給你，連想不到的優惠政策也主動給你（香港）」。
宋小莊坦言，隨着內地改革開放發展，香港對內地的影響力及在經濟上可釋放的能量已不如往昔，「以往香港可作為內地對外的窗口及橋樑，但如今內地不少省市對外開放，就連上海也自設自貿區，對香港金融、航運等方面都有影響」。
不過，他深信中央為了確保「一國兩制」的國家戰略政策成功落實，仍會重視支持香港發展，因此香港應該在仍具備實力的方面，例如優良制度、人才培訓經驗等發揮領先作用。他指出，近年不少內地自貿區迅速冒起，香港優良制度及人才培訓經驗可起作用，但關鍵是香港能把握內地脈搏，做準備功夫，抓緊機會，善用香港知識經驗，「如果香港要在此發揮作用，政府及業界要有願景、要創造條件。」
籲速解決「佔中」問題
同時，特區政府要扮演領導發展角色，亦必須在管治上站穩陣腳，不能被內部矛盾弄得手忙腳亂，「在政制爭議、違法『佔中』等問題上，政府必須盡快解決矛盾，近至泰國、遠至埃及北非的內亂，都是很大的提醒。一旦香港『佔中』成事，起碼帶來兩年至三年負面影響，香港不應因此拖垮自身發展，亦不應令中央操心」。
熟悉兩地經濟的港區全國人大代表劉佩瓊表示，香港多年來與內地建立了「你中有我，我中有你」的融合發展關係，但承認內地幅員遼闊，由中央政策到地方落實的過程中，出現不少挑戰及未到位的問題，「例如CEPA和粵港合作方面，即使有大政策方針，但在具體操作層面上，仍有很多地方要累積經驗，逐漸調整及理順」。
經濟融合問題協商對策
她指出，香港與內地經濟融合範疇甚廣，出現的問題「多如牛毛」，倘若要求特區政府或個別機構專門處理，是不切實際的。相反，往往要政府、單位負責人及不同持份者透過多溝通，按不同個案具體情況協商對策。她形容，港人10多年來與內地建立的合作基礎來之不易，未來深化合作上，毋須過慮或妄自菲薄。她強調，香港仍然掌握並非一時三刻被內地取締的優勢。
宜掌握內地自貿區契機
劉佩瓊以內地自貿區急速發展為例，強調內地與香港的關係絕非「零和遊戲」。內地自貿區經營亦需要時日，不可能一蹴而就，「內地新興區域有貿易自由，不等同削弱了香港營商自由。當然，各省市發展會帶來競爭，但香港人不應視之為威脅，相反要從中掌握契機」。
她續說，正因為內地服務業發展，香港作為服務業先驅，正好貢獻自身經驗，香港金融及專業服務體制也可發揮借鏡作用。但話說回來，將來兩地合作過程中，始終擺脫不了上有政策、下有對策，大門開小門未開等問題，關鍵始終要靠香港各界靈活變通的特質拆解，這亦是香港素來求生發展的資本。
港發展經濟須理順政制
劉佩瓊亦同意香港要發展好經濟，必須妥善處理政制問題。她認為，中央關注香港政制發展，同時訂立了清晰明確的底線，就是要遵照基本法及人大常委會的決定。在此法律框架下，香港只能透過理性討論尋求共識，才能走入普選直路。
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