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林舒婕
台「立法院長」王金平現身探視佔領「立法院」半月有餘的學生,殷殷勸慰學生早日退場回家,並突然作出「監督條例立法前,不協商服貿」的承諾。島內有輿論稱,王金平在「馬王政爭加時賽」中扳回一局,學生們也認為自己「贏了」。但對於整個台灣而言,若服貿審議如王金平承諾繼續延後,便是輸得徹底。
王金平的主張,實質是傾向於代表學生及綠營的主張,亦即「先立法再審服貿」,這與馬政府之前的立法與審查並行的主張不同,但王金平在作出如此重要的宣布前,卻未向藍營透露一點風聲。
國民黨何以堅持《兩岸協議監督條例》與服貿協議必須同步進行審查?因為民進黨的真實目的路人皆知,即退回服貿、重啟協商。在此情況下,監督條例即使可以先行立法,在民進黨持續杯葛下並不能保證服貿協議能審查過關。馬政府無法同意先立法再審服貿協議,就是擔心民進黨玩此花招,因為民進黨要求先立法只是一個策略,本質上是拖死服貿協議。
從目前看,《兩岸協議監督條例》草案已有9個版本,審查整合至少要花上一兩個月甚至更長的時間,在「立法院」本會期內要想完成立法難上加難,服貿協議要想在本會期通過也就不可能。
但台灣已經等不起。站在台灣整體的經貿利益上考量,若兩岸服貿協議不盡早通過,台灣加入不論是TPP或RCEP區域經濟組織機會都很渺茫。在缺乏兩岸關係穩定情形下,台灣在國際上不只是經貿,其他領域也都將限於孤立。任何政黨想在這樣的困境中帶領「台灣向前進」,都絕無可能。
一向圓融的王金平,這次以「出賣」國民黨方式,為自己博得�^面上美名,不僅重傷國民黨,也使立法議事運作機制走上歧途。有學者所指,民進黨杯葛、學生配合向政府施壓,再由王金平出面解決此一模式一旦成型,黨團協商將凌駕民主機制,未來兩岸協商簽署的任何條例都有可能陷入走不動困境。
王金平贏了,台灣輸了。明眼人一望便知。
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