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■香港傳媒高層訪京團昨日拜訪外交部。 香港文匯報記者馬靜 攝
香港文匯報訊（記者 馬靜、鄭治祖）全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛，昨日與基委會副主任張榮順會見香港傳媒代表團。李飛表示，在特區政改問題上，提名委員會作為「機構提名」，「多數人」才能體現「集體意志」，而提委會保證各界別都有發言權。張榮順則說，提委會制度設計公平，任何參選人都面對同一規則，表明「半數制是最低門檻」，又首次指出「公民推薦」製造矛盾，並不可行。
李飛昨日在會上表示，中央現時不會具體評論任何方案，因為方案眾多，不適宜評論哪個方案好、哪個不好，否則會「順得哥情失嫂意」。他表示，提委會的出發點，就是無論各界別背後人數多少，均有發言權，以及有機會參與推選候選人，照顧各方面都能發揮最低限度的政治參與。
八分之一難反映集體意志
他指出，提委會作為「機構提名」，需反映「集體意志」，得到提委會越大比數支持的人，才能說明此人得到越多支持。他說，有人建議參選人需獲三分之二提名才可成為候選人，以說明此人有足夠公信力；亦有人認為只需八分之一提名，但李飛認為此「恐怕也不能反映集體意志」。他指出，「集體意志」應是多數人才能反映，「就像辦公司，不能董事長一個人說了算，也要多數董事同意」，相信最能體現「集體意志」的是「少數服從多數」。
李飛表示，1988年起草基本法時有五個方案，當中包括提委會方案。當時意見主要有兩方面，一是認為香港民主不能走得太快，一是有人提出要直接民主。最終達成共識，就是由提委會作折衷方案。他強調，提委會並非完全排斥直選，而選委會亦不是絕對反對普選，提委會的設定沒有「心魔」。他又說，現時更多港人希望走慢一點，循序漸進，不要造成激烈的社會衝突，「如果當時就直選，肯定社會衝突更大，那就是說誰的票多，誰就做特首，那麼有些界別就照顧不到。」
提委會對任何人都公平
張榮順強調，普選制度設計關鍵是公平，任何人在提委會中都是公平的，要當候選人，就要去拉票，面對的是同一規則。他批評，現時有些人在計算自己在提委會中有多少票，然後就要求提名候選人時，需獲有多少票數就行，做法並不公平，因為不是所有人及派別在提委會中都有席位。
他指出，提委會的設計，就是不想讓某個派別在提委會中佔絕對多數，選舉規則最重要是公平，「如果從公平角度來說，半數制是最低的門檻，要到一定程度、一定票數，才是公平的。這個對任何人講都一樣，保持公平性應該有一個最起碼的限度。」
張榮順表示，基本法規定是由提委會提名，將來需考慮如何讓它做得更好，更能發揮作用，他又以電腦作喻，「大家都習慣Windows操作系統，突然來了一個蘋果電腦，不同操作系統大家都不習慣。」
他又說，許多人思考如何在提委會下操作「政黨提名」，但直言「怎麼想都想不通」。張榮順明言，所有符合資格香港市民都可向提委會爭取提名，概不例外，這是很公平的制度，而且提委會是由香港各界產生，並不需要另外一個來補充。
直指「公民推薦」不可行
至於「公民推薦」，張榮順直指不可行，強調基本法明確規定由提委會按「民主程序」提名。他舉例，假設提委會由1,200人組成，倘有2,400人以「公民推薦」方式推舉參選人，就變成「用1,200人來否定2,400人的推薦」。他續說，「公民推薦」出來的結果，提委會是否有資格不接受或否認，當中會造成很大的制度設計矛盾，直指倘提委會否決「公民推薦」出來的人選，「那就是上街遊行之時」。
他強調，制度設計不能創造矛盾，不能一套制度互相打架，互相矛盾，故認為「公民推薦」不可行，「絕對是沒有好處」。
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