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■楊潔篪與參加「香港高級公務員國家事務研習課程20周年紀念大會」的嘉賓及香港公務員合照。 馬靜 攝
香港文匯報訊（記者 馬靜 北京報道）香港各界正在熱烈討論政制發展問題。國務委員楊潔篪昨日在北京表示，中國憲法和基本法共同構成了特區的憲制基礎，基本法是「一國兩制」方針政策的制度化和法律化，是特區政府依法施政必須遵循的規定。特區發展當前面臨深層次矛盾，凸顯政治爭拗不斷的局面，大家要旗幟鮮明地維護基本法權威，學習「一國兩制」方針和基本法成果，不斷破解發展中面臨的新問題，確保特區的長治久安和繁榮穩定。
北京清華大學「香港高級公務員國家事務研習課程20周年紀念大會」昨日在北京舉行，由楊潔篪主禮，香港特區公務員事務局局長鄧國威等專程到北京出席大會。楊潔篪在大會講話中，首先對港澳公務員國情培訓工作在過去20年所取得的成就予以充分肯定。
提3點建議 識國情國策
楊潔篪表示，當前，無論是國家發展還是「一國兩制」的實踐，都站在一個新的起點。以行政長官為首的特區政府及公務員，是落實「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的關鍵環節，是確保行政主導體系得到確立和有效運作的重要保障，更深入地了解認識國情國策，全面準確地理解和貫徹「一國兩制」方針是責無旁貸的。
他希望在今後的培訓中進一步增加對「一國兩制」方針和基本法及國家發展方略的學習，以提高港澳公務員全面、準確地理解和貫徹「一國兩制」方針和基本法的能力，讓港澳公務員更加全面、深入了解國家整體形勢，把握未來發展的大勢，為「一國兩制」的成功實踐作出積極貢獻。
就此，楊潔篪對香港公務員提出3點建議。第一點建議是，希望香港公務員能進一步加強「一國兩制」方針和基本法學習，提高依法施政的能力。「一國兩制」方針是一項旨在實現國家統一，維護國家主權安全、發展利益，保持香港澳門長期繁榮穩定的戰略方針。
憲法基本法 港憲制基礎
他續說，憲法和基本法共同構成了特區的憲制基礎，基本法是「一國兩制」方針政策的制度化和法律化，是特區政府依法施政必須遵循的規定。
楊潔篪強調，基本法其精要在於運用，必須在特區治理實踐中反覆加深理解和學習運用，特區政府公務員任何時候都要樹立依照基本法治理特區的理念。
他指出，所謂依法施政首先要依據基本法，在當前特區發展面臨的深層次矛盾凸顯和政治爭拗不斷的局面下，大家要旗幟鮮明的維護基本法權威，希望大家善學善思、善做善成，學習「一國兩制」方針和基本法成果不斷破解發展中面臨的新問題，開拓經濟社會發展的新局面，確保特區的長治久安和繁榮穩定。
第二點建議，是希望香港公務員進一步全面深入了解國家整體形勢，把握特區未來發展趨勢。楊潔篪說，中共去年召開的十八屆三中全會，作出了全面深化改革決定，提出推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，描繪了實現兩個一百年奮鬥目標，和中華民族偉大復興的「中國夢」的宏偉藍圖。港澳兩個特區作為祖國的一部分，前途命運始終與祖國緊密聯繫在一起。
考慮特區發展結合國家全局發展
特區公務員如何才能不辜負這個大時代托付給大家的責任？就是要通過學習樹立戰略思維和大局意識，自覺站在國家發展全局高處來思考和處理問題，要充分認識到特區的長治久安，是與國家主權安全發展利益緊密聯繫在一起，在考慮特區各項事業發展的同時，要把維護和促進國家全局的發展結合起來，要把發揮自身優勢與區域合作結合起來。
盼加強統籌協調 提升培訓成效
楊潔篪的第三點建議，就是特區各界應充分利用今年4月，中央正式啟動了編制「十三五」計劃的契機，充分謀劃特區未來5年乃至今後一個比較長時間的經濟社會發展目標和實現途徑，將港澳發展目標納入「十三五」規劃，令特區發展更加適應時代要求，更加符合科學規律，並與國家的發展相融合。
最後，楊潔篪希望能進一步加強統籌協調、創新國情培訓工作機制體制，要在課程開放、教學相長成果轉化下更大功夫，提升培訓的成效，完善相關機制。
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