香港文匯報訊(記者 鄭治祖)國務院早前發布「一國兩制」白皮書後,反對派不斷散布「中央收緊香港高度自治」威嚇港人。基本法委員會副主任梁愛詩嚴正強調,基本法早已訂明,中央對港擁有全面管治權,香港高度自治權並非完全自治,故不存在剩餘權力,更不可能與中央討價還價。白皮書只是回顧了「一國兩制」在港實踐情況,所有內容均有法律根據,她呼籲港人分清是非黑白。
在昨日「白皮書學生專場座談」上,梁愛詩指出,白皮書前言清楚闡述白皮書發表目的,明確指出「一國兩制」是新生事物,回顧總結「一國兩制」在香港的實踐歷程,全面準確地理解和貫徹「一國兩制」方針政策,有利於維護國家主權、安全和發展利益;有利於保持香港長期繁榮穩定;有利於繼續推動「一國兩制」實踐沿着正確的軌道向前發展。
就白皮書提到的「中央擁有對港全面管治權」,梁愛詩強調,香港的法律地位不是獨立政治實體,而是地方行政區並直轄於中央政府,「如何不是全面管治呢?」
基本法條文已訂明全面管治本港
她進一步解釋,基本法早已訂明全面管治權的根據,「基本法第一條:香港特區是中華人民共和國不可分離的部分;基本法第十二條,香港特區是中國一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府,基本法條文已經體現中國對港擁有全面管治權。」
梁愛詩並強調,「一國兩制」是完整概念,「一國」是實行「兩制」的前提和基礎,「兩制」從屬和派生於「一國」,「一國」之內的「兩制」並非等量齊觀,為此,香港高度自治權不是完全自治,也不是分權,不可能與中央討價還價,「這些你要那些我要」,「權屬於中央,由中央授權管理,高度自治權給予多少就有多少,不存在剩餘權力。」
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