香港文匯報訊(記者 鄭治祖)在特首呈交人大常委會的報告,指毋須就2016年立法會選舉產生辦法修改基本法附件二。政制及內地事務局局長譚志源昨指出,儘管報告不建議修改附件二,但當局會研究3方面的問題,包括立法會5個地方直選選區是否可以擴大、部分功能組別的選民基礎能否進一步擴闊,及功能組別組合的問題。
林鄭:無選擇性採某部分意見
政務司司長林鄭月娥昨在接受電台訪問時,談到兩份報告認為毋須修改基本法附件二時解釋,諮詢期內的主流意見認為,2012年立法會產生辦法已有重大變化,新增了10個議席及民主成分,「大家都話,2012年(立會選舉)都有重大改變,60席增至70席,唔通(2016年)仲要增加至80人?」
她續說,根據人大常委會2007年的有關決定,「雙普選」的時間表是有先後次序的:先實行2017年特首普選乃普選立法會的先決條件,故特區政府認為毋須修改附件二。「完全不存在選擇性某一部分意見。」
譚志源昨在另一電台節目上回應立法會選舉辦法的修改時表示,「政改三人組」在第一階段收集到的意見,絕大部分都是關於2017年普選特首的,有關2016年立會選舉辦法,他們主要收到3方面的建議。
研5直選選區可否擴大等
譚志源介紹說,首先,是目前的5個立法會地方直選選區是否可以擴大,尤其是新界東、新界西西是否可以分拆。第二是部分功能組別的選民基礎是否可以進一步擴闊。第三是關於功能組別的組合。
譚志源說:「我們收過一些意見,舉例現在某些功能組別是否可以合併,或者某些功能組別是否可以取消,取消的時候代之是什麼。」有意見則認為「超級議席」現在有5席,「那區議會(第一)功能界別那一個議席是否可以在未來都成為『超級議席』?畢竟這席都是反映區議會功能界別而已。若是這樣改變,就變成是由幾百位民選區議員互選,改為由320萬名選民來投票。」
譚志波指出,根據有關意見,在基本法的層面,主要是議席不增加或不減少,「一半一半比例」不改變等,故特首建議附件二不作修改。有關3方面的建議,當局則會跟進,開展本地立法、選民登記及選舉指引等方面的工作,而一些恒常的改善,包括選票資助的金額是否需要調整、選舉經費的上限是否需要作出一些調整等,都會開始展開。
曾鈺成:功能組別不損議事順暢
立法會主席曾鈺成昨在一公開場合,被問及特首不修改附件二的建議,即意味2016年不會取消功能組別,或會對行政立法關係的影響時指出,兩者沒有關係。
他表示,有人稱功能組別議員令會議不順暢,說法並不公道,如果有關議員在沒競爭下自動當選,也代表在有關界別內所有選民都支持,故議會內沒有未經過選舉或委任的議員。
曾鈺成並以「三堆一爐」撥款申請為例,有政黨需要依賴地方選民支持,就不會願意支持,但不用依賴地區選民的功能組別議員就不用擔心,兩者可互相平衡。
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