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■佳叔形容白皮書的發表意義是「非比尋常」,反映中央憂慮香港社會「一國兩制」發展情況。 資料圖片
國務院發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,全面闡明中央對港政策。全國港澳研究會副會長劉兆佳曾於多個場合解讀及分析,更形容白皮書的發表意義是「非比尋常」,反映中央憂慮香港社會「一國兩制」發展情況。他又認為,白皮書能夠進一步闡述中央對政改問題立埸,重申政改問題必須顧及「一國兩制」發展。
自全國港澳研究會去年底在北京成立,副會長劉兆佳經已明言,該會旨在以長遠宏觀的戰略角度研究問題,協助中央制訂政策,包括探討「一國兩制」未來的發展,更強調成立研究會「戰略意義大於解決當前問題」。
「一國兩制」發展達轉捩點
在國務院「一國兩制」白皮書剛發表時,劉兆佳經已坦言,作為回歸以來國家首次發表有關香港事務的白皮書,意義非比尋常,亦顯示中央對香港目前狀況較憂慮。他相信,中央意識到香港在「一國兩制」發展中,已經到達轉捩點,到底會朝向中央方針,或走向與中央對抗,甚至成為外國顛覆基地,威脅國家安全,這都是相當重要。
他續說,單單只靠特區政府能力及政治資源,無法駕馭香港目前局面,更遑論引導香港走向原有「一國兩制」發展軌道。他估計,未來中央對港政策只會越來越強硬,不會再採取容忍及姑息態度。
另外,對於白皮書在政改關鍵時刻發表,劉兆佳本月初再次出分析指,國務院白皮書是進一步闡述中央對政改問題的立場,即特首普選不能影響國家安全、主權及發展利益,不能損害「一國兩制」。
港民主發展須顧「一國兩制」
他進一步指,因「一國兩制」涉及國家、中央及本港利益,若「一國兩制」在港不能實踐,中央對港策略將會「散晒」,故本港特首普選是整個國家的事,本港民主發展必須顧及「一國兩制」內其他項目的發展,不能成為最高目標。他並引申指,中央反對「公提」,除了因為「公提」違反基本法外,更有排除不信任的人成為特首候選人甚至特首,維護「一國兩制」實踐的考慮。 ■記者 鄭治祖
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