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■饒戈平強調，香港落實普選不能撇開國家安全問題。 莫雪芝 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）香港基本法委員會委員、北京大學法學系教授饒戈平昨日在香港一座談會上表示，普選不僅是香港大事，也關係到國家整體利益，要做到既讓香港受益，又讓中央放心，更要避免受某些激進主張的蠱惑，不自覺地把香港置於與國家對立的不利位置。他強調，落實普選不能撇開國家安全的問題，香港不能成為反對國家的政治基地。
饒戈平昨日和香港特區基本法委員會副主任梁愛詩、全國港澳研究會理事鄒平學出席「大中華青年在線」舉行的座談會，並以「從人大批覆到第二輪政改諮詢」為題發表演講。
饒戈平指出，「一國兩制」是保障香港和國家利益最大化的「雙贏」國策，充滿政治智慧。中央實施「一國兩制」，維護香港和國家整體利益，故任何時候都不能偏離香港基本法，而在當前社會撲朔迷離的形勢下，更有必要強調基本法的權威，撥清迷霧，保障普選順利進行。
不能只談民主撇開國家安全
他續說，特首普選不僅是香港大事，也關係到國家整體利益。國家安全問題不是「憑空講」的，落實普選不能採取選擇性方式，撇開國家安全不顧，單方面講求民主，「我喜歡的就實行，我不喜歡的就撇開。」
饒戈平坦言，外國勢力干擾中國內部事務屢見不鮮，難符合國家利益和安全，香港不能成為反對內地的政治基地，更要避免受某些激進主張的蠱惑，不自覺地把香港置於與國家對立的不利位置。
提委會確保特首愛國愛港
因此，中央明確宣示和堅持特首必須由愛國愛港者擔任，正是為了保障「一國兩制」在香港實施的正確方向，不讓它自由放任發展，而提委會制度的確立，可確保實施普選時有效貫徹此原則，有利於降低政治對抗、憲制危機等風險。
就有意見稱中央只需「守尾門」，饒戈平坦言「前門把不住，後門就很難把住」，並反問倘「零風險」方案有利「一國兩制」實施，「為甚麼不可以呢？」
他強調，任何普選都離不開對參選人士的政治考察，對特區而言，尤其有必要強調對特首的政治要求，即由擁護香港回歸祖國、擁護香港基本法、效忠香港特區、不與中央對抗的人士擔任特首，這是「不可逾越的政治底線」，有充分法理依據。
置香港問題在國家層面考量
饒戈平續說，堅持由愛國者治港，是實施「一國兩制」的基本要求，也是對特首人選最起碼的政治要求，「怎麼可以設想一個不愛國愛港、與中央對抗的人能夠獲得中央的信任與委任？」要做到既讓香港受益，又讓中央放心，「要逐漸樹立國家意識，習慣把香港問題放在整個國家層面、放在『一國兩制』的整體框架下來考量，不以香港一地之見、一制之利來遮擋自己的眼界，走進狹窄的小胡同。」
同時，要準確把握「一國」與「兩制」的關係，深知香港在國家憲政體制下的地位，了解香港高度自治的範圍和限度，有所為，有所不為，才能為香港開拓出最廣闊的發展空間，爭取到最大化的利益。
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