香港文匯報訊(記者 鄭治祖)香港基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平昨日在香港表示,多數香港人希望先落實普選及認同人大決定,如果能把這種主流民意擴大,可令反對派看清民意,甚至對他們構成壓力。香港能否抓住普選的歷史機遇,「在於香港市民的良知和力量」,並期望對香港負責的有識之士,能夠站在正確的立場上。
饒戈平在會上指出,香港回歸20年已有普選,比西方民主國家快很多,而當年如非中國宣布收回香港,「英國有甚麼動力要給香港民主?」目前,香港特首普選爭拗主要集中在兩個問題上,一是選擇甚麼人擔任特首,一是如何產生候選人,兩者都事關香港和國家整體利益及「一國兩制」全局,當前紛爭實質上就是圍繞香港管治權的激烈爭奪。
模式必含「一國兩制」
他指出,香港特首普選問題的癥結,不是要不要實行普選,而是依據甚麼來實施,強調普選是「一國兩制」的產物,香港普選明顯不屬於主權國家或獨立政治實體的普選,無法簡單套用其他地方的普選模式,不能不帶有「一國兩制」的地區普選特色。
饒戈平強調,中國收回香港是真正行使對香港的完全管治權,不是「圖虛名、擺樣子」,中央治港的重要途徑,就是通過授權以特首為主導的政治體制施政來實現,包括保留委任特首的實質權力等。特首普選必須置於整個國家的憲政體制下來考察,人大對香港政改擁有制定權、監督權和最終決定權,並有權規定普選的目標、原則及框架。
依人大決定別無他途
他表示,要如期實現普選,必須嚴格遵循基本法及人大決定,別無他途。全國人大常委會的決定,指明了下一階段制定政改方案的方向,是重大政治決斷,也是實現普選的必經之路,相信可止息香港社會的紛爭。香港民主發展正處於社會變革的陣痛之中,香港能否夠抓住普選的歷史機遇,「在於香港市民的良知和力量。」
|