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2014年9月17日 星期三
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來論:重溫「一立場三符合」 更了解中央決心和誠意


黎子珍

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江昨日在會見香港工會聯合會訪京團時指出,人大常委會決定對香港普選特首的「核心要素」作出明確規定,擁有最高法律權威,為普選奠下憲制基礎,亦獲香港廣大市民支持,是不可撼動的。張德江的講話清楚表達中央依法循序漸進發展香港民主的決心和誠意。撼山易,撼人大決定難!反對派要想透過激烈街頭行動或對抗行動,迫使中央政府在人大決定後作出改變是絕對不可能的。反對派中的溫和力量應拋棄幻想正視現實,為香港整體和長遠利益通過政改方案,讓廣大市民2017年能夠一人一票普選特首。

張德江指出,中央堅定支持香港特別行政區依法循序漸進發展民主,全國人大常委會作出的有關決定,符合「一國兩制」原則和基本法,符合香港的實際情況,得到了廣大香港市民的支持和擁護,為香港特別行政區落實行政長官普選奠定了堅實的憲制基礎。他希望香港社會各界在行政長官和特區政府的帶領下,理性溝通、凝聚共識,依法落實行政長官普選,共同譜寫香港民主發展的新篇章。

張德江表達了中央原則立場

在今年「兩會」期間,張德江參加香港人大代表團審議並發表重要講話,全面闡述了中央有關特首普選的一個「立場」和三個「符合」的原則立場。其中,一個「立場」是中央堅定不移支持香港推進民主。三個「符合」,一是行政長官普選制度要符合香港的實際情況,特別是香港作為一個直轄於中央人民政府的地方行政區域的法律地位;二是符合香港基本法和人大決定的有關規定,不能另搞一套;三是行政長官要符合愛國愛港標準,因為普選必須維護香港的長期繁榮穩定和長治久安,必須維護國家主權、安全和發展利益,必須與「一國兩制」方針的根本宗旨相適應而不能相對立,這就要求普選的特首必須愛國愛港。

堅定不移地支持香港根據基本法循序漸進地發展民主,是中央的一貫立場。在香港實行普選,是中央政府首先提出並在基本法中規定。2004年和2007年,全國人大常委會關於香港政制發展的兩次決定,確保了香港政制發展在基本法軌道上進行,維護了香港大局穩定,為落實普選創造了必要條件。這次人大決定進一步體現中央政府推進香港民主發展的誠意,敲定了香港2017年可以實行行政長官普選的時間表,意味茼b保持香港資本主義制度「50年不變」的中期還不到的時候,香港市民就可以一人一票選特首。

人大決定擁有最高法律權威

人大決定是中央在廣泛聽取香港各界人士意見的基礎上,經過認真研究、綜合考慮各方面因素後審慎提出來的,是按照法定程序確定的,是一個合情、合理、合法的方案,既體現了中央堅守普選須按基本法辦事和特首人選須愛國愛港的普選底線,又表明了中央落實香港特首普選的堅定立場。國務院發布的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書指出,全國人大常委會擁有對香港特區行政長官產生辦法和立法會產生辦法修改的決定權。此次人大常委會決定擁有最高法律權威,為普選奠下憲制基礎,明確了行政長官普選的原則和制度框架。如果順利走完立法會通過、行政長官同意和全國人大常委會批准的法定程序,香港500多萬合資格選民就可以第一次實現一人一票直接選舉行政長官的權利,實現香港民主發展的歷史新跨越。人大決定獲香港廣大市民支持,民調顯示近7成香港市民支持人大常委會對本港政改的決定。

撼山易,撼人大決定難!

張德江強調,人大常委會對政改作出的決定,具有最高法律地位,無可撼動。人大決定「不可撼動」有兩方面的原因:一是人大決定擁有最高法律權威,人大決定後,上至中央政府,下至香港特區政府和香港市民都必須遵守,人大決定「不可撼動」體現的是法治的尊嚴和依法治國的原則;二是古今中外無數的歷史和現實經驗告訴我們,如果因為有些人威脅發動激進違法活動就屈服,那只會換來更多、更大的違法活動。如果這樣,香港將永無寧日,國家將永無寧日。這是一個大是大非的問題,中央的立場是堅定而明確的。

反對派須拋棄不切實際的幻想,切勿以為威脅發動激進違法的「佔領中環」活動,就可以迫使中央在人大決定後作出改變,迫使中央接受對抗中央的人當特首。「佔中災難論」嚇不到中央,中央堅持不能接受與中央對抗的人擔任特首這條底線,不只是為了國家的利益,也是為了維護香港利益,維護廣大香港同胞和投資者的根本利益。可以說,撼山易,撼人大決定難!普選產生的特首必須愛國愛港,絕對不能出現與中央政府對抗的力量執政,這是中央不可逾越的底線。

反對派中的溫和力量應理性務實

如果掌握了立法會關鍵少數票的反對派議員不願意回到基本法的軌道上來,堅持綑綁否決政改方案,反對派議員就必須承擔葬送和扼殺香港普選的歷史責任。反對派中的溫和力量應該放下爭拗,順應香港市民對2017年一人一票普選行政長官的期盼,用積極和理性的態度進行有建設性的討論,切勿讓香港錯失民主發展的歷史性機遇。希望反對派中的溫和力量,對人大決定作出激烈反應之後,恢復平和、理性、務實的心態,與全港市民一道共同參與新一輪政改諮詢,為香港民主發展作出積極貢獻。

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