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2014年9月17日 星期三
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學者:推學生做「炮灰」法理不容


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■王磊 江鑫嫻 攝

香港文匯報訊(記者 江鑫嫻、實習記者 張議元 北京報道)由反對派政黨組成的「真普選聯盟」爆出文件外洩事件,揭發「佔中三丑」是鼓吹中學生罷課的幕後黑手,企圖推學生做「佔中炮灰」。對此,全國港澳研究會兩名會員,北京大學法學教授王磊及清華大學法學教授林來梵,昨日特地在北京會見記者,批評反對派將政治引入中學的做法完全不適當,而鼓動未成年學生罷課更是法理不容,一旦出現意外,幕後推手須負責。

自全國人大常委會對香港政改問題作出決定後,香港反對派瞄準了涉世未深的學生,甚至將黑手伸入中學校園,大肆煽動罷課,藉此要挾特區和中央政府。兩位專家昨日指出,心智尚未成熟的未成年人被利用,被推上街頭抗爭的風口浪尖,對他們百害而無一利。

他們說,絕大多數未成年人正處於求學階段,在最不合時宜的時候,被人慫恿煽動,扔下書本,參與政治,這是完全不適合的。中學是講求紀律的地方,家長和校方都應積極教導學生遵守校風校紀。

王磊:鼓吹罷課不負責任

王磊更對一些人籌劃中學生罷課的行為感到驚訝。他說,絕大多數中學生是未成年人,不具備完全行為能力,在智力及很多問題的判斷上並不如成年人成熟,對行為後果預估亦有限。鼓動、策劃中學生參與政治議題是對未成年人不負責任的表現,不利於中學基本的教學秩序,亦不利於中學生和父母、老師之間的關係。

王磊認為,全國人大常委會做出的決定具有法律效力,需要被尊重,而罷課是讓中學生反對具有法律效力的決定,等於在心理上教唆未成年人違法,「在保護未成年人身心健康的同時,保障他們正常的學習秩序。這才是負責任的態度。」

王磊直言,誰具體策劃並推動罷課,誰就要考慮相應的後果。如果一些人的錯誤煽動導致未成年人發生安全事故,那麼策劃組織者就必須承擔相應的民事或刑事責任。可根據具體事實及相應的法律條文,由警務處、律政司、香港法院斷定特定責任人。

未成年者參政爭聞所未聞

他指出,就法律而言,「佔中」破壞了香港的公共秩序、商業秩序、金融秩序,是違法行為。而鼓勵未成年人參與「佔中」等違法行為可能構成教唆罪、煽動罪。即便未成年人自願參加,但由於其不能為自己的行為負完全責任,組織者、教唆者仍須承擔部分責任。而在政治層面,教唆未成年人參政者也應受到各界譴責。王磊強調,「從未聽說過哪個國家會讓未成年人參加政治鬥爭的。」

林來梵:政治熱情被利用

林來梵表示,任何公民都有表達政治意見的權利,但是參與政治需要一定條件,中學生是未成年人,並不具備參政條件,而利用未成年人的政治熱情和不成熟,發動他們參與極端政治非常不妥。

林來梵認為,在抗戰等民族和國家生死存亡的時刻,可能會動員到年輕學生去參與政治,這具有一定的正當性。但由於政治改革的分歧,甚至對香港基本法某一條文解釋產生的政治糾紛,而煽動未成年人參與抗議,實屬惡劣行為。

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