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2014年10月4日 星期六
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專家:東平產權改革具普遍價值


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■華中師範大學中國農村研究院院長徐勇。 于永傑 攝

華中師範大學中國農村研究院院長徐勇認為,中國集體經濟實現形式經歷和正在經歷「統」、「分」、「合」三個階段,東平探索解決的問題、核心價值及實踐創造具有普遍價值。

當今中國農村發展的基本前提有三方面,徐勇表示。首先,土地是農村的主要資源,土地將長期為集體所有,這是繞不開的基本現實和出發點。其次,作為農村集體所有權成員的農民,生產生活一體化,對集體有依賴感。此外,在市場經濟大環境下,處於弱勢地位的分戶經營農民有抱團發展參與市場經濟過程的需要。東平探索內生於實踐,內生於生活,是有根的,這個根具有普遍性,不是一個地方所有。

徐勇強調,集體經濟實現形式多樣,但它的核心價值是人民通過集體來獲得更大發展和共同發展而具有普遍性,這是集體經濟有效性的基本尺度,東平通過土地股份合作,獲得了更大、更廣闊的發展空間。

農村產權延伸聚合

「其他地方的形式可以和東平不同,但是『東平樣本』內涵的因素是具有普遍性的,比如說產權改革,東平的樣本不僅是農村產權不斷延伸擴展,而且是一種聚合,不僅僅是所有權、承包權、經營權、收益權的延展,而且把這幾權整合在一起,利益相關,通過利益來牽引農民進入合作。」徐勇還指出,要素相加,引進增量要素是集體經濟再出發的關鍵點;市場相結,通過市場來重組農村資源;頭人善帶,有一個很好的帶頭人;政府引導,農民農村有合作意願,但是不一定有很好的環境,不能完全靠自發,還要有政府的引導;成員相信,集體成員相信通過集體能夠獲得更大發展,這些要素均具有普遍性的。

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