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2014年11月5日 星期三
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外交視角:中國催旺APEC「大家庭精神」


柳村

1991年,中國加入APEC並出席了漢城(現在的首爾)會議。從此,APEC便呈現出嶄新的面貌。中國在APEC領導人承諾要深化「大家庭精神」、制定有兩個時間表的「茂物目標」(貿易和投資自由化和便利化)等方面,發揮了積極的協調作用,堅持了務實和互利原則,反對恃強凌弱,維護了發展中成員的利益,對APEC 貿易和投資自由化起到了穩步推動的正面作用。

在APEC,中國一直是一個平等的夥伴成員,始終遵循、維護和堅持APEC 共同制定的基本原則--實際上也就是它獨特的「價值觀」:平等的夥伴關係、自主自願、協商一致以及開放性和包容性。從戰略層面看,中國對APEC的貢獻有兩點:

第一,首先提出把一個什麼樣的世界帶向21世紀的問題。1993年APEC領導人第一次非正式會議前夕,鄧小平很有針對性地提出「把一個什麼樣的世界帶向21世紀」,這是我們這一代領導人必須認真探索和解決的重大問題。

第二,在西雅圖APEC領導人非正式會議上,江澤民據此發表了「把一個什麼樣的世界帶到二十一世紀」的著名講話,為APEC的健康發展,以及營造「APEC大家庭精神」,做出了卓越貢獻。後來胡錦濤提出構建「和諧世界」的理念,顯然與此有關。習近平提出的建立「新型大國關係」,更是中國外交戰略的傳承和創新。

倡導「APEC方式」

經過三年的實踐,中國於1996年蘇比克領導人會議上提出「APEC方式」:一是承認多樣性(APEC成員在歷史、文化、社會制度、經濟發展水平等很多方面差異很大);二是強調靈活性、漸進性和開放性;三是遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自願的原則;四是單邊行動與集體行動相結合。這些原則實際上照顧了合作夥伴不同的經濟發展水平和承受能力,使他們不同的權益和要求得到較好的平衡。

十幾年來,APEC之所以長盛不衰,正是由於這一「方式」的獨特作用和指引方向。今年中國是APEC領導人會議的東道主,會議將推動APEC向着自貿區和一體化大方向邁進,讓APEC大家庭更加興旺發達。

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