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■陳弘毅。資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）特區政府政改第二輪諮詢將於下月初啟動，基本法委員會委員、 香港大學法律學院教授陳弘毅昨日表示，政改仍有許多可能性，各界應把握機會，在諮詢期內積極推動一些合理建議，並強調政改方案應由市民選擇接受與否，反對派無權代表港人決定政制原地踏步。他指出，中央近期多次強調「一國」，是提醒港人中央對特首有實質任命權，反對派目前應與中央協商派內的「愛國愛港」者參選，拒不妥協只會更加沒有機會「入閘」。
陳弘毅昨日在接受電台訪問時指出，中央和特區政府不能改變人大決定是政治現實，不過，全國人大常委會的相關決定只提供了普選框架，具體細節仍有討論空間，內容有待第二輪政改諮詢時細化，以達致具體可運作的普選。
他續說，目前，提名模式等仍有許多可能性，包括吸納保守或較開放的方案，值得各界推動一些有一定合理性的建議，並強調最終應由市民去選擇是否接受政改方案，不應由反對派去代表市民決定是否政制應否原地踏步。
被問到中央領導人近期何以多次強調「一國兩制」下的「一國」概念，陳弘毅指出，中央是希望港人能認識到，在「一國兩制」下，中央對特首有實質任命權，如以完全開放的機制，產生一名中央不願意接受的人選，便會出現所謂中央「守尾門」的憲制危機。
提委會「守前門」確保候選人獲中央接受
他續說，人大決定的一個設計原則，以提委會「守前門」，確保候選人都是中央能接受，就是為了避免出現這種憲制危機，毋須中央行使不任命權。中央強調「一國」，可提醒港人中央對香港政改問題有合法權力，不要意圖改變人大決定。
就反對派質疑人大決定令反對派中人不能候選特首，陳弘毅強調，在人大決定下，不可能保證反對派必能「出閘」，這也是人大決定的精神。
反對派拒溝通協商 不可能「入閘」
他認為，中央官員既認為反對派亦有人是愛國愛港，這意味着中央仍可能和反對派在人選方面商討。如果反對派至今仍無任何溝通協商的話，將來的普選方案則不可能讓反對派「入閘」。
陳弘毅指，普選階段的「白票制」是參考了至少十個國家及地區的選舉制度而提出，認為這可提供正式途徑，讓市民就提委會的滿意程度提出意見，促進提委會的問責性。不過，最終如有過半數選民投白票，選舉便無效，陳弘毅建議屆時的處理方法，可由提委會自行選出「臨時行政長官」，任期兩至三年，具體年期可再商討，做法類似香港曾有的「臨時立法會」。
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