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■周漢民
香港文匯報•人民政協專刊訊 廣東、天津、福建三個新設自貿區選址敲定,上海自貿區則將擴大範圍。全國政協常委、上海市政協副主席周漢民近日在一政協活動指出,新設自貿區,要因地制宜、各展所長,但政策必須協調。新設的三個自貿區行將起步,中國的多個自貿區實踐還會進一步拓展。「起步之時,需要政策的協調、功能的明確和特色的凸顯。」
他認為,各自貿區可以根據各地的所長和主攻方向的不同形成差異化,但負面清單在總體上應當統一,要在國家層面上進行協調,以上海自貿區試點內容為主體,由國家提出指導性意見,決不能政出多門、政出無據,更不能出現自貿區尋租現象。「不同的自貿區制定負面清單,應在總體上由國家來協調。」
高度關注三大談判
在周漢民看來,上海自貿區三年定勝負,時間已過三分之一,當前要高度關注全球經濟貿易投資領域的三大談判:一是泛太平洋夥伴關係協定(TPP),二是美歐跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(TTIP),三是諸邊服務貿易協定(TISA),這三大談判都已進入關鍵階段,國際經濟貿易投資領域諸多新規則呼之欲出。
「我們必須對三大談判的核心內容作壓力測試,求得突破,從而贏得適時參加相關談判的主動權。當下最要緊的,是力爭早日談成中美雙邊投資保護協定和中歐雙邊投資保護協定,以此作為確立中國在國際經貿規則制定中創制者地位的具體表現,積極發出中國聲音,努力維護發展中國家利益。」
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