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■畢節市政協委員、貴州工程應用技術學院黨委副書記、紀委書記湯宇華。本報貴陽傳真
「我是一個教育工作者，卻持續三年提公交系統改造的提案，好像是不務正業。」畢節市政協委員、貴州工程應用技術學院黨委副書記、紀委書記湯宇華在接受本刊記者專訪時幽默地說。「政協委員也要有『專』的精神，就像『釘釘子』一樣，選一個點，關切實際社會生活的點，持之以恆地追。」這是湯宇華對政協委員履職的深切體悟，也是對自己連續三年關注公交終有成效的總結。■香港文匯報‧人民政協專刊記者 徐悅
湯宇華向記者解釋畢節市公交問題的歷史緣由：「2011年以前，畢節是一個縣級市，升級為地級市之後，公交還是沿用之前原畢節市的公交，也就是說，現在畢節城區的公交不是市級公交，而是七星關區（地改市後，原畢節市區改稱七星關區）的公交。」
湯宇華的家離學校步行只需15分鐘，平時幾乎不坐公交車。「但是，我的學生和同事幾乎每天都要坐公交車，因為公交路線不合理、堵車等原因，老師上班也經常遲到，所以我堅持三年關注公交，這是一件民生大事。」湯宇華說。
小公交不能支撐大城市
為了找出畢節市民乘公交難的問題，寫出一份詳實的提案，湯宇華曾經花兩個月時間把畢節市區的公交線路坐了個遍。「公交線路設計不合理的問題，都是我這兩個月坐公交車發現的。比如，缺乏城市環線車、郊區車，因為線路不合理導致堵車、站點過於密集等等。」談起畢節市區的公共交通問題，湯宇華口若懸河，儼然一個專家。經過親身體驗，他判斷，作為一座新興城市，又被定位為區域性中心城市，畢節市區的小公交不能支撐大城市的發展，畢節市區亟待建立「大公交系統」。
親自實踐的同時，湯宇華亦十分注重廣泛聽取民眾建議。他直言，自己提案中的好幾條整改建議都是直接從市民那裡聽來的。比如針對某條路段的擁堵，一位退休老人告訴湯宇華，只要公交車實行逆時針全單行，路面就會暢通得多。湯宇華最終將這條建議寫進了自己的提案裡。
主席督辦提案 促專項規劃出台
2013年，是湯宇華關注畢節市公共交通的第二年。在當年畢節市「兩會」 上，他遞交關於「大公交線路系統」的提案。一個月後，湯宇華的提案被列為唯一由市政協主席會議重點督辦的提案，得到了最高規格的重視，相關部門也一一承諾給予高質量的辦理。
2013年6月4日，畢節市政協主席郭良正帶領主席會議成員，就湯宇華的提案組成視察組，對公交運營情況進行調研。公交企業體制不適應行業發展、公共交通運力嚴重不足、公共基礎設施陳舊、信息化管理手段落後等問題出現在視察組的視野裏，視察組將問題與建議寫進了視察報告，呈報畢節市委、市政府。
兩個月後，由畢節市城鄉規劃設計院編制的《畢節市中心城區城市公共交通專項規劃》經市政府批覆後正式實施。在《規劃》中，公交線路得以增加，比如增加了連接周邊鄉鎮的特殊線路，公交車數量的投放和站台布局更趨於合理，提前做好軌道交通規劃。「我提案中的很多訴求也得到了實現，增加了城市環線車、區間車、郊區車，增加100多輛新能源公交車。公交公司完成了體制改革，運營權也收歸國有。還對60多輛出租車進行了置換。」談起這份跟自己不無關係的規劃，湯宇華倍感欣慰。
政協委員需「釘釘子」精神
「政協委員也要有『專』的精神。」湯宇華介紹說，他於2012年當選為畢節市第一屆政協委員，當年他提的是「公交線路設置」的提案，2013年提出「大公交線路系統」的提案，2014年的提案則是「關於較快實施公交優先發展戰略」的問題。
正是這份執着的「專」，讓這位教育工作者持續三年關注公共交通。其提案不僅得到市政協主席會議的重點督辦，更助推相關政策的出台實施，惠及廣大民眾。可擅長「釘釘子」的湯宇華仍不夠滿意，他說：「困擾各級政府和廣大市民的乘車難問題依然存在，老城區交通擁堵日趨嚴重，嚴重影響畢節市作為一座區域中心城市的健康發展。為此，必須加快實施『公交優先』的發展戰略，以此作為破解城市管理難題、增強城市活力、提升市民對政府工作滿意度的重要切入點和突破口。」
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