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■香港教育學院「流動圖書計劃」助內地學童。網絡圖片
近日，全國政協委員、全國人大常委會香港基本法委員會委員、全國港澳研究會副會長饒戈平在京出席「香港青年問題、教育問題專題研討會」時表示，香港教育如何適應回歸祖國、「一國兩制」是個大課題，需要香港社會各界共同的努力。「去殖民化」教育並不是意識形態的，對過去的工作並不是全盤否定，不是粗暴簡單的加以肯定和否定，而是加以辨別區分。這門課有必要補上，讓香港青年真正「認祖歸宗」。 ■香港文匯報•人民政協專刊記者 何凡、葛沖
全國港澳研究會日前公佈最新一次民意調查結果，有近45%受訪者認為「佔中」行動反映了香港回歸後青年教育的失敗，56%人認為香港應進行國民教育，加強國家觀念。
饒戈平認為，從國民教育事件，特別是「佔中」事件後，香港教育如何適應回歸祖國、如何適應「一國兩制」看來是個大問題，非常重要，應該做好，但是看來認識得不夠，做得不理想。教育是一國之本，一個社會專業人才的培養、社會精銳的養成、民族精神的培育都有賴於教育，各發達國家現代化的必經之路都與教育、與必要的國民教育聯繫在一起。國民教育主要是一種愛國情懷，一種民族凝聚力，一種把個人同社會和國家發展緊密相連的意識，這些觀念的養成從根本上講，都是從教育開始，以教育為基礎。
國民教育缺失 加劇港政治生態惡化
饒戈平指出，香港國民教育有其特殊性。一方面，在香港生活的中國人都受到很深的中國傳統文化的熏染，廣大市民認同中華文化，熱愛民族，擁護香港回歸，這是基本的判斷。但是也看到，經過英國一個半多世紀的殖民管治，香港接受了英國殖民教育，教育制度、教育理念、價值觀、信仰等都打上了英國及西方文化的烙印，這裡不可避免地滲透了同內地制度不一樣的意識形態、政治理念。香港培育了有自身特點的教育制度、內容和方法。對此並不是要全盤否定，而是應看到殖民管治下的教育對現在香港產生的影響。
香港回歸以來實行「一國兩制」，基本社會制度包括教育制度總體上保持不變，這是符合「一國兩制」的。但應看到，這種狀況的繼續存在使香港很大一部分市民特別是青少年，沒有能夠適應「一國兩制」實施後的政治環境，沒有很好地適應香港是中國的一個特別行政區這樣一個重要的社會變革。回歸後，在香港整個社會包括教育系統，沒有開展很好的「去殖民化」教育，香港教育制度同中國內地主體地區的制度差異矛盾發生了，衝突也時有發生，這種差異和矛盾17年以來有一個累積的過程。
饒戈平表示，一部分香港愛國愛港人士主張實行必要的國民教育、國情教育，遭到衝擊。對國家認識認同的教育，整個社會特別是學校跟不上來，可以說，回歸以來年輕一代是在國民教育缺失的情況下成長起來的。這是香港教育的缺失，這種缺失和香港的本土主義，和激進反對派的反共抗中的政治訴求、主張結合起來，受到鼓動的時候最終加劇了香港政治生態的惡化。
「一國兩制」應是拉近兩地差距之過程
「在一波一波政治爭鬥的過程中，我們看到有一批年輕人，特別在最近一兩年的政治活動中，一批已經畢業或在校的學生充當了先鋒，這種情況的確使人很震驚，也很痛心。一個社會的泛政治化並不是一種健康的狀態，而泛政治化的標準則是其是否已滲透至校園，這一點看來，香港是存在這種現象的。」他說。
在饒戈平看來，「一國兩制」本身是求大同、存大異的社會新體制。「兩制」不是一種脫離「一國」的「兩制」，而是依附於、依存於「一國」的「兩制」。從長遠看，「一國兩制」是應該逐步縮小拉近兩地、兩制差距的過程，而不是無限制的延長擴大甚至惡化。推動兩地兩制的接近，相互學習、取長補短，最後達成融合，這是未來發展趨勢，但這個時間可能會很長。
「去殖民化」教育 不涉意識形態
饒戈平指出，從國民教育角度，有些是共性問題，前幾年國民教育試圖有所加強有所改進，但是不太理想，陷入僵局。對於「去殖民化」教育，香港教育界要補這門課。這個問題在回歸後沒有受到必要的重視。這是一個現實的問題。有些年輕人在舉起英國旗幟要求回到英國，甚至把「一國兩制」出現的問題求助英國去解決，在一部分人對內地很仇視的情緒，一種「去中國化」苗頭出現的情況下，尤其意識到「去殖民化」教育有深刻的必要性。
他強調，「去殖民化」教育並不是意識形態的。國民教育的具體內容是否可以從簡單易操作開始，根據香港的具體情況，從中國歷史、中國文化、中國文字入手，進行國民教育。這是偏重於文化的，不涉及意識形態和社會制度，同「一國兩制」的宗旨並不相違背。
張燕生：構建香港教育的底線
中國經濟社會理事會理事、國家發改委學術委員會秘書長張燕生指出，實際上香港和內地下一步在教育改革方面應有更好的合作，共同培養全面發展的人才。
張燕生說，中國從2014年直到2049年的這35年都將是一種發展新常態。香港實際上有很大的危機感。未來的35年內，香港的大學和人才總體上是不夠的。香港教育改革如果不能適應未來國家的發展潮流，真的可能會掉隊。
他說，香港作為國家的一部分，在國家的利益、安全和價值觀及法治建設等問題上是有底線的。有些底線在任何條件下都不能觸犯和違反。這需要教育的「去殖民化」，建立起底線，在香港的教育改革和整個國家發展之間要建立起共性。如何構建底線，如何讓「一國」與「兩制」在教育改革中能夠體現，可能不是一時見效的問題，實際上會涉及到許多複雜的問題。但是在未來35年新常態之下，需要思考制度上的創新和教改思路創新。
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