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■全國政協委員、國務院發展研究中心副主任劉世錦。 資料圖片
香港文匯報•人民政協專刊訊（記者 何凡）全國政協委員、國務院發展研究中心副主任劉世錦近日向記者指出，把中國經濟增長階段轉換說成「衰落」乃至「崩盤」的說法，是完全站不住腳的。「十三五」期間料將是新常態形成並得以鞏固的關鍵時期。「我們感覺到今後一到兩年，中高速增長的『底』還是可以觸到的。」
他分析說，中國的高增長主要依賴高投資。高投資主要包括基礎設施、房地產和製造業三個領域的投資。近些年來，基礎設施佔比為20%至25%，房地產為25%左右，製造業則在30%以上，三項合共約為總投資的80%至85%。其中，製造業投資又直接依賴於基礎設施投資、房地產投資和出口。中國經濟的高增長要調整到位，主要是高投資要調整到位，即出口、基礎設施、房地產這三隻靴子要相繼落地。
房價「靴子」落地 探經濟增速「底」
劉世錦表示，目前基礎設施建設和出口都基本觸底。房地產去年出現回落，有人認為是周期性的，「我們認為這是一個歷史性的拐點。」根據研究測算，構成中國房地產70％的城鎮住宅年需求峰值是1,200萬套至1,300萬套，這個數值在2014年基本達到了。此後，房地產增長將會在這個水平上維持一段時間，然後還要回落。
他說，房地產並不存在全國統一的市場，區域差異明顯，但總體上看中國房地產的歷史性拐點已經出現。我們希望房價能夠逐步調整，最好是時間換空間，能夠實現軟着陸。當房地產這隻「靴子」落地後，中國經濟中高速增長的「底」就基本探着了。如果這樣的速度能穩住並持續較長時期，2020年全面建成小康社會的目標將順利實現。所以，「十三五」期間將是新常態形成並得以鞏固的關鍵時期。
以質量指標倒推速度指標
劉世錦指出，實現這樣一個過程的平穩轉換，需在發展目標和機制上做出重要調整，確立質量導向的發展目標，實施以質取勝的新戰略。質量指標優先，以質量倒推速度，才能擺正經濟發展過程中的諸多關係，實現充分利用增長潛力且具可持續性的增長。
他呼籲精心研究、確定反映新常態下發展質量的指標，例如，按照「就業可充分、企業可盈利、財政可增收、民生可改善、風險可控制、資源環境可持續」的要求，形成若干有利於提高發展質量、切實可行的指標。然後，以質量指標倒推、確定速度指標。同時，要把控制風險放在重要位置，哪怕其他指標差一些，只要守住風控底線，不出現系統性、區域性風險，那就算成功。
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