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■李克強年初考察廣東自貿區南沙片區時觀看規劃模型。 資料圖片
申報多次修改 蛇口港入圍 南沙前海橫琴格局落定
中國（廣東）自由貿易試驗區面積僅116平方公里，在目前內地四個自貿區中面積最小，獲批版圖與此前傳聞出現較大差異，引發外界多種解讀。已经公佈的廣東自貿區範圍，包括了60平方公里的廣州南沙片區，28.2平方公里的深圳前海蛇口片區，以及28平方公里的珠海橫琴片區。蛇口工業區意外入選的同時，廣州白雲空港出局。至此，廣東自貿區三足鼎立格局確定。■香港文匯報記者 熊君慧、李望賢、古寧、李昌鴻 廣東報道
實際上，廣東自貿區申報經過多次修改，傳出的申報面積也有所變化。最初，傳出申報面積為24.52平方公里。此後有消息稱，申報區域包括南沙新區、前海新區、橫琴新區、白雲機場綜合保稅區，面積分別為803平方公里、15平方公里、106平方公里、7.385平方公里，共931.385平方公里。但在2014年廣州兩會期間，廣州市長陳建華則透露，廣州列入申報範圍的包括兩塊：一是南沙保稅區，7.8平方公里；一塊是白雲機場綜合保稅區，7.4平方公里，累計面積是15.2平方公里。
白雲空港意外出局
有知情人士則透露，廣東自貿區最後一版申報方案提交之前，按廣東省層面傳達的意思，就是給南沙60平方公里空間，至於如何分配則主要由廣州、南沙自己決定。廣東最終上報相關申報材料時，南沙自貿區的範圍就是按照60平方公里範圍來做規劃的。
廣東自貿區範圍跟此前傳出的申報版本，最大的變數正是白雲空港保稅區意外出局，該保稅區是廣州目前正努力打造的白雲空港經濟區的重要一環。
廣東省體制改革研究會會長周林生認為，新獲批的自貿區以及上海自貿區擴容後，面積都在120平方公里左右，廣東自貿區不太可能獲批更大的面積。而在廣東省內部，就獲批的前海、南沙和橫琴三地面積看，南沙已是最大，如再加上白雲空港的話，所佔比例就更大了，內部也需要一個平衡。
亦有專家指出，白雲空港雖然出局，但還有機會。暨南大學教授胡剛表示，他專門研究了各地自貿區的範圍，天津自貿試驗區涵蓋了天津港片區、天津機場片區和濱海新區中心商務片區。他認為，以目前內地對自貿區的逐步推進來看，依托空港與海港的自貿區試驗會一步一步走，由此來看白雲空港經濟區要提前做好準備，如果今後廣東自貿區擴展範圍，白雲空港經濟區也會成為首選範圍。
物流港口相配套
廣東自貿區最大的黑馬則是「蛇口工業區」，這個35年前在內地率先打響中國改革開放第一炮的片區，再次站在中國改革的前沿。消息人士指出 ，蛇口參與自貿區的申報工作一直是招商局集團高層親自推動，蛇口此前和廣東省、深圳市曾進行密集溝通。就在公佈結果前一個月，招商局蛇口工業區總經理楊天平還帶隊到上海自貿區交流。
楊天平接受採訪時透露，招商局集團希望蛇口工業區轉型升級，摸索讓工業區煥發新活力的路徑。同時，蛇口有很好的物流、港口配套設施，如果能與前海一起納入自貿區，可以形成互補。據悉，招商局集團把這個想法向深圳市政府、廣東省政府和國務院匯報後，獲得了高度認可。
楊天平指出，不同於其他自貿區由政府主導，蛇口是招商局下的企業主導的。希望通過蛇口的嘗試，能對中國經濟增長方式的轉變，為中國速度向中國質量的升級摸索經驗，例如在園區的國際化、低碳化、產業的高端化等，蛇口過去幾年都在這樣踐行，且已經取得一定的成績。
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