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自上海自貿區獲批以來,內地申報自貿區熱情高漲。交通銀行首席經濟學家連平認為,不同於其他國家建設自貿區解決要素流動及就業問題,中國的自貿區更多的是要解決改革開放的問題,各項創新試行成熟就在全國進行推廣,不可能越來越多,也並非越多越好。
連平指出,目前不少人對自貿區的認知仍有誤解,以為自貿區有很多優惠政策,所以有些地方設立自貿區的時候會把眼光盯在稅收優惠上。而實際上,自貿區首先是提供貿易和投資的便利化,具體而言就是負面清單管理。清單上的不可以做,除此之外其他事不管,在做的過程中再看是否合法,這就是所謂的事中、事後的監管。這樣的監管最重要的一點就是促進了貿易和投資便利化。這樣的管理對企業和個人都有好處,對企業的好處最為明顯,因為在自貿區內設立企業對外進行投資,不僅方便,而且成本更低。
他指出,自貿區實際上是改革的先導,通過試點創新和創造出很多監管管理措施,探討如何更好開放,試行以後成熟了可以在全國進行推廣。他認為,長遠而看,中國自貿區不可能越來越多,不排除未來可能還會增加,但是經過兩三年以後試點效應就會形成,就會在全國逐步推廣,自貿區也就不再特殊了。
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