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香港文匯報訊 省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班2日在中央黨校開班。中共中央總書記習近平在開班式上發表重要講話。他強調，各級領導幹部在推進依法治國方面肩負着重要責任，全面依法治國必須抓住領導幹部這個「關鍵少數」。領導幹部要做尊法學法守法用法的模範，帶動全黨全國一起努力，在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家上不斷見到新成效。
據新華社報道，習近平在講話中指出，改革開放以來特別是黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家以來，我國社會主義法治建設取得了重大成就，各級領導幹部在推進依法治國進程中發揮了重要作用。同時，一些領導幹部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問題，影響了黨和國家的形象和威信，損害了政治、經濟、文化、社會、生態文明領域的正常秩序。
習近平強調，各級領導幹部的信念、決心、行動，對全面推進依法治國具有十分重要的意義。領導幹部要做尊法的模範，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模範，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模範，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模範，帶頭厲行法治、依法辦事。
習近平指出，領導幹部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。對領導幹部的法治素養，從其踏入幹部隊伍的那一天起就要開始抓。要系統學習中國特色社會主義法治理論，準確把握我們黨處理法治問題的基本立場。首要的是學習憲法，還要學習同自己所擔負的領導工作密切相關的法律法規。各級領導幹部尤其要弄明白法律規定我們怎麼用權，什麽事能幹、什麽事不能幹。各級黨委要重視法治培訓，完善學法制度。
推進法治建設實績考核制度
習近平指出，黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。用人導向最重要、最根本、也最管用。要抓緊對領導幹部推進法治建設實績的考核制度進行設計，對考核結果運用作出規定。
習近平指出，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意願的統一體現，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律範圍內活動，這就是黨的領導力量的體現。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。我們就是在不折不扣貫徹着以憲法為核心的依憲治國、依憲執政，我們依據的是中華人民共和國憲法。
習近平強調，每個黨政組織、每個領導幹部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人徇私枉法的擋箭牌。把權力關進制度的籠子裏，就是要依法設定權力、規範權力、制約權力、監督權力。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。
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