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全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛在全國人大常委會「8．31」決定後表示，2017年特首普選落實，並不代表這是「終極方案」。不過，按照香港基本法和全國人大常委會決定制定的行政長官選舉的具體辦法如何進一步完善，同樣要適用香港基本法第四十五條確定的根本原則，以適應香港的實際情況。
全國人大常委會在2014年8月31日就香港政改問題作出決定後，李飛即於翌日在香港舉行的全國人大常委會決定簡介會上發表題為《依法落實行政長官普選》的講話。在談到全國人大常委會審議有關決定的時候，他提到：
「要落實普選，有關普選法案須經立法會三分之二多數通過，一些立法會議員已經表明，他們要否決特區政府提出的普選方案。如果出現這種局面，2017年行政長官普選將無法實現，香港管治將更加困難，香港社會許多人對此深感憂慮。全國人大常委會在審議行政長官報告和決定（草案）時，也充分考慮到這種情況。」
人大決定切合香港情況
「從法律角度來講，如果行政長官普選方案未獲得立法會通過，就繼續適用現行的行政長官產生辦法，不會出現法律真空；從現實情況來看，全國人大常委會決定是合情、合理、合法的，有着充分的法律依據，切合香港實際情況，按照香港基本法和決定的規定提出的普選法案，一定能夠得到廣大香港市民的理解和支持，這是爭取普選方案獲得通過的重要因素；更重要的是，『泛民主派』中的大多數人是愛國愛港的，只要出於維護香港的根本利益，放下成見，就會看到，按照香港基本法和全國人大常委會決定落實普選，對他們來說，同樣是最好的選擇。」
「進一步講，只要香港社會按照全國人大常委會決定凝聚起強大社會共識，在香港基本法規定的框架下，始終有落實行政長官普選的途徑。再次是普選制度的發展。有些朋友看到香港基本法第四十五條第二款有『最終』兩個字，擔心按照全國人大常委會決定制定的普選制度變成終局方案，再也不會改變。」
任何法律均非一成不變
「這裡有一個基本道理，就是任何法律都是可以修改的，不可能一成不變。具體來講，這次決定是按照香港基本法的規定落實行政長官普選，要修改的是香港基本法附件一關於行政長官產生辦法的規定，而香港基本法第四十五條第二款中關於制定行政長官產生辦法的根本原則沒有改，即：根據香港的實際情況和循序漸進原則而規定；香港基本法附件一第七條的規定及其解釋規定的『五步曲』程序，也都還存在。」
「因此，按照香港基本法和全國人大常委會決定制定的行政長官選舉的具體辦法如何進一步完善，同樣要適用基本法第四十五條確定的根本原則，以適應香港的實際情況。」 ■香港文匯報記者 鄭治祖
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