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■建粵港澳世界級城市群，廣東肩負重任。圖為廣州天河CBD商圈。 網上圖片
粵港澳共建世界級城市群 廣東亟需提升制度競爭力
香港文匯報訊（記者 趙鵬飛、胡若璋、帥誠 廣州報道）粵港澳共建世界級城市群，是國家「十二五」規劃中為粵港澳三地制定的發展藍圖。昨日正在舉行的廣東「兩會」上，16名廣東政協香港委員聯名呼籲，廣東亟需提升制度競爭力，應消除體制障礙與港澳全面融合，從而讓這一國家戰略早日得以實現。
正在舉行的廣東「兩會」上，由香港委員吳建芳、郭鐵生、余鵬春、羅君美等16人聯名提出的《粵港澳共建世界級城市群 廣東需提升制度競爭力》提案，受到各界的關注。吳建芳表示，國家「十二五」規劃綱要，明確深化粵港澳合作是建設中華民族共同家園的一項重要內容，將粵港澳合作從區域戰略上升為國家戰略，賦予粵港澳共同打造更具綜合競爭力世界級城市群的發展定位。她指出，隨着粵港澳合作逐步提升和深化，三地存在的制度和體制落差則成為粵港澳合作面臨的巨大挑戰。粵港澳不同的商業理念和商業誠信、文化和思維方式、政府和行政行為、經濟和社會管理體制、經濟和社會法律體系，構成了粵港澳在商業環境、行政制度、經濟政策和法律制度方面的差異，三地合作需要迎接這些挑戰。
體制銜接促融合發展
委員們說：「體制問題主要就是政府、社會組織和市場的關係問題。港澳體制發育較早，也較為成熟和定型。廣東要在行政、經濟、社會管理領域和開放度方面達到世界級水準，主要是通過與港澳體制銜接實現。港澳也將通過與廣東體制銜接，實現與內地融合發展。」
學港澳經驗提升服貿
針對粵港澳三地目前存在的體制障礙，香港委員門給出三方面建議。首先，廣東憑借CEPA和廣東自由貿易區這兩大抓手，大刀闊斧進行體制改革嘗試，全面推行服務貿易自由化。其次，廣東方面需要清醒認識到，前海、南沙、橫琴，離開了港澳因素，難言在內地多個自貿區建設中的體制優勢，因此，廣東應該向港澳學習其先進的東西，避免其發展中的問題；同時深刻認識到廣東今天要轉型升級，必須依靠服務貿易的大提升，全面引進港澳服務貿易是捷徑；而要捷徑發揮作用，就必須全面着手消弭粵港、粵澳之間的體制差距，學習港澳發展服務貿易的好經驗，認真聽取業界意見，打造適合服務貿易大發展合適的制度環境。最後，粵港澳三地也要積極推進民間交流，特別是從青年交往、文化交流、科技創新等方面搭建更多更有效的平台。
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