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南丫海難奪去39條人命,同時揭示海事處在驗船及執法上問題多多。政府去年公布的海難調查報告,揭露由船隻安全,到海事處監管都存在問題,更指出有17名海事處人員行為不當。但事發至今逾兩年,對海事處人員的調查仍然未有結果。至於報告中建議的多項改善海上安全措施,同樣至今仍未落實。
為避免悲劇重演,政府事後立即組成南丫海難獨立調查委員會作出獨立調查,前年報告完成,揭露海事處在驗船及執法上問題多多,並指出有17名海事處人員涉及行為不當,更懷疑部分人涉及刑事罪行。事隔10個月,律政司仍未檢控相關人員,連公務員事務局亦未正式展開紀律聆訊。律政司早前透露,料本月底前會決定是否提出檢控。據悉律政司已接近完成研究相關證據及法律問題,有關的人員或被控以公職人員行為失當、偽造文件等罪。
調查委員會在調查報告中指出,船隻安全亦有很多地方需要改善,並作出多項建議,如規定所有載客超過100人的船,要安裝自動識別系統AIS。
調整AIS課程未立法實施
海事處於去年11月按建議決定資助業界安裝,資助上限為26,700元。但業界反映,安裝了不等於有用,因船員要接受訓練才懂使用,業界擔心課程太複雜,海事處理解業界的擔憂,決定調整課程以方便業界學習,故至今仍未能決定何時立法實施。
研引成人兒童救生衣未落實
海事處又建議驗船人員,在年度檢查時要檢驗座椅是否符合標準,但海事處仍在徵詢業界意見,至今未能落實。另海難亦揭示南丫IV號沒有兒童救生衣,海事處亦考慮引入一款成人和兒童都合用的救生衣,但都未能落實,海事處預計上述兩項的改善研究,都會於今年內完成,但何時可付諸實行仍未有答案。 ■記者 杜法祖
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