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2015年3月6日 星期五
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起草組:治理庸官懶政首納報告


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■第十二屆全國人民代表大會第三次會議昨日在北京人民大會堂開幕。代表們在認真聽會。 新華社

政府有信心完成GDP增長7%目標

香港文匯報訊(記者 海巖 兩會報道)政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任寧吉喆在昨日在記者吹風會上解讀政府工作報告時指出, 政府對於完成2015年GDP增長7%左右的目標非常有信心。治理庸官懶政首次納入政府工作報告內容,亦是今年新意之一,這意味著政府不僅對於腐敗的官員要高壓打擊,對「不作為」的官員也要有所問責。

寧吉喆表示,2015年GDP增長目標為7%左右,政府對於完成這個目標充滿信心。「中國總理在政府工作報告中提出的(GDP增速)7%左右,是有就業、有質量、有效益的增長速度。今年這個速度能夠保證比較充足的就業。隨着服務業的增長和小微企業的發展,隨著體量的加大,現在每增長一個點就是六七千億人民幣,很大的數字。另外還要考慮居民收入的同步增長和生態環保。當然,有這麼多的改革開放措施的支撐,對實現這個7%左右的速度,是充滿信心的。」

簡政放權不止步還需繼續

值得注意的是,2015年政府工作報告中首次納入治理庸官懶政的內容。李克強總理更是用「有權不可任性」來表達政府簡政放權、依法行政的決心。對此,寧吉喆指出,這意味喆政府不僅對於腐敗的官員要高壓打擊;對於「不作為」的官員也要有所問責。

寧吉喆說,「『有權不可任性』,總理用在簡政放權中,體現了全面依法治國、依法行政、依憲行政,對權力要有制約。本屆政府一開始就明確審批事項5年內要減少三分之一,這個任務兩年已經完成了。但現在不能止步,群眾辦事還是不方便、基層生產力還需要進一步解放,所以還需要繼續簡政放權。對於為官不為、懶政怠政的要公開曝光,堅決追究責任。重大的任務、重大的政策措施沒有落實的,就要問責。如果對人民生命財產造成影響的,要追究法律責任。」

更突出改革開放民生改善

寧吉喆稱,今年《政府工作報告》有一個突出特點,結構框架和形式與去年相比有所創新。去年的《政府工作報告》有三個部分,第一部分是2013年的工作總結回顧,第二部分是2014年工作總體部署,第三部分是2014年重點任務。今年的《政府工作報告》有六大部分,前兩部分是一樣的,而後面的重點任務部分,把改革開放、經濟發展、民生改善和社會建設、政府自身建設作為四個部分分別專門來講。

寧吉喆稱,今年報告更加突出改革開放,主要包括六大重點改革、五大領域的改革任務。同時,更加突出經濟發展,強調經濟發展的重要性。今年的報告還更加突出民生改善和社會建設,包括創業就業、社會保障和收入、教育、醫療衛生、文化、社會創新、生態環保。還有政府自身建設,包括四個堅持:堅持依憲施政,依法行政;堅持創新管理,強化服務;堅持依法用權,倡簡治奢;堅持主動作為,狠抓落實。

首吸收網民外國專家意見

此外,寧吉喆表示,今年報告起草歷時半年多,期間修改四五十次,李克強總理親自主持修改親自定稿,起草過程中首次吸收網民意見,首次召開外國專家座談會聽取意見。

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