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厚積薄發正當時 萬億成都再出發
剛剛過去的2014年，是內地全面深化改革的開局之年，今年則是全面深化改革的關鍵之年。
創新、轉型、反腐、法治......無疑是今年全國「兩會」的關鍵字，「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶建設，更是代表、委員熱議的重要話題。
11個國家級新區，是國家新一輪改革的重要抓手和試驗田，其改革的成功與否，對內地全面深化改革戰略意義重大。為此，在今年全國「兩會」召開之際，本報記者對去年剛剛獲批國家級新區的天府新區進行採訪，並推出本期專題報道，以饗海內外讀者。 ■香港文匯報記者 李兵 成都報道
天府新區獲批 社會各界點贊
「2014年10月2日，是一個特別值得紀念的日子。」成都市民王先生說，國務院正式批覆四川天府新區為國家級新區，這意味着更多的投資和就業機會，將給當地市民帶來更多的福利。
天府新區成都管委會投資服務局局長劉宇彤說，天府新區上升為國家戰略後，新區的總體發展目標、發展定位等將由國務院統一規劃和審批，相關特殊優惠政策和許可權由國務院直接批覆。這意味着，在轄區內將實行更開放和優惠的特殊政策，新區將成為資金和資源聚集的窪地。
天府新區獲批，同樣引起外商和外資機構的興趣。
「對於投資者來說，天府新區極具吸引力。」新任美國駐成都領事館總領事谷立言十分看好天府新區，「成都的未來將和此前北京、上海等東部城市的發展一樣令人振奮」。
「通過實地考察，我們看到了天府新區的宏大規劃，希望搭乘天府新區晉升國家級新區這股東風，實現企業和當地的雙贏。」諾基亞成都研發中心總經理盧健說，該公司正在考慮拓展成都研發中心，他們對未來充滿信心。
能量匯聚全身 牽引動力強勁
世界向東，中國向西。21世紀的中國西部，被寄予厚望。2014年，成都GDP首破萬億大關，成為中國西部真正的火車頭。
萬億成都再出發，誰能牽引「西部火車頭」這個巨無霸？成都給出的答案，是天府新區。那麼，天府新區是否具備這樣強勁的動力，她有何優勢呢？
首先，區位優勢明顯。天府新區處於絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的交匯處，有利於對接融合兩大經濟帶的優勢；成都航空和蓉歐快鐵優勢，大大提升了天府新區的開放程度；天府新區依托的成德綿城市群經濟總量和質量，在西部遙遙領先。
其次，產業基礎雄厚。天府新區擁有國家級成都高新區、國家級成都經開區和國家級成都高新綜合保稅區，聚集了一大批全球500強企業，其中電子信息、汽車產業產值已突破千億元。
然後，各種要素齊備。天府新區擁有完備的基礎設施和公共服務配套，高校人力資源豐富，各種優惠政策疊加優勢明顯。
「建設天府新區可謂天時、地利、人和。」有關專家認為，其強大的正能量必將牽引西部火車頭快速奔跑。
發展環境優越 商家看好天府
1578平方公里的天府新區，成都佔據了其中81%的面積。可以說，天府新區能否成功，關鍵看成都。為此，成都下足了功夫。
2014年10月28日，天府新區成都管委會出台《天府新區成都管委會產業發展促進辦法》，為七大重點產業提供了首個系統性產業扶持發展文件，在工商、金融、人才等方面對符合產業目錄的企業提供優惠政策。為使辦法落到實處，天府新區成都管委會還出資3000萬元，引導社會資金參與，分別設立首期1億元的天府新區天使投資基金和總額3000萬元的債券融資風險資金池。
為給廣大企業提供方便，天府新區建立了企業管家式服務制度。對於符合條件的入駐企業，由服務中心指定服務專員，提供全方位的「管家式」服務。同時，天府新區還大力實施簡政放權，目前已取消84個單獨事項、45個事項的104個前置條件、調整15個事項的管理方式，減少61個事項78份申請材料。
「天府新區成都直管區出台的40條產業發展促進辦法，對企業提供了全方位的政策支持，在川內甚至全國都少見。」成都晶九科技有限公司老總王肪說，初創期和成長期的中小微企業普遍面臨輕資產、無抵押物等融資「瓶頸」，最需要的就是資金。
據天府新區投資服務局有關負責人介紹，自天府新區獲批國家級新區後，先後有國內外500餘家企業來蓉考察，中國中鐵、中國建築等120多個項目落戶新區。
新區建設的「天府經驗」
香港文匯報訊（記者 李兵 報道）天府新區獲批，成為內地最年輕的一個國家級新區。
古人雲：三人行，必有我師焉。天府新區雖是內地最年輕的一個國家級新區，但卻早在4年前便開始啟動建設。如今，已呈現出蓬勃的生命力和巨大的發展潛力。
那麼，天府新區建設，有何經驗可言呢？
創新立區：在「新」字上做文章
創新，是天府新區的靈魂。天府新區建設絕不能走粗放式、規模擴張式的老路。這是天府新區創立之初，當地官員給出的底線。
首先，在體制機制上創新，緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用的總要求，構建一個市場機制充分發揮作用的制度環境。行政透明、簡政放權，以及產業發展「40條」等優惠政策，徹底管住了政府「閒不住的手」，提升了辦事效率和服務水平，打造了一個優良的投資環境。
其次，在產品和品牌上創新，不斷提高核心競爭力。成都科學城引進創新驅動旗艦項目，與電子科大連袂打造「天府數智谷」；深圳微芯生物科技有限責任公司投資10億元，在新川創新科技園建設「新藥發動機」......這些實實在在的項目，將引領着全球創新的潮流。
然後，在新經濟上創新，尋求重大突破。天府新區積極引進阿里巴巴、騰訊、京東等互聯網巨頭們落戶天府新區，還大力扶持本土手遊產業，互聯網新經濟方興未艾。
旨在鼓勵、扶持創業的「天府創業·菁蓉匯」計劃，以更加直接的方式，用政府的力量對青年創業項目進行指導和扶持，着力將成都打造成各類創業人才實現夢想的首選地，發展成都特色創新經濟，豐富市場多樣性。在青年創業的道路上起到「伯樂」的作用，對有創意的項目、有能力的團隊進行切實有效的項目投資，為其插上夢想的「翅膀」。
產業興區：努力夯實產業基礎
推進「高端產業集聚」，是天府新區建設國際化現代新區的基本內涵。天府新區按照國家批覆的產業定位，用心研究全球產業發展趨勢，加速高端產業集聚發展，為實現「雙核共興」「跨越發展」打下了良好的產業基礎。
2012年，電子信息產業增加值佔成都市工業比重近20%，已成為成都市戰略性支柱產業。2012年，成都產電腦達一億台，2013年產能規模超過1.7億台，佔全球電腦產能的1/5。到2015年，這一數字預計將達到2.3億台，產值有望突破7000億元。
高端產業不斷向天府新區聚集，再造一個「產業成都」的夢想，或許在不久即將實現。
開放活區：向全世界配置資源
天府新區上升國家級新區，標誌着天府新區將承擔更大的責任。這就要求天府新區的規劃建設者，要有更加廣闊的眼界和胸懷。
首先，將天府新區放在全球經濟版圖中進行思考。天府新區積極融入全球經濟發展大勢，一方面，搭建絲綢之路經濟帶、長江經濟帶融合平台，不斷向外延伸拓展；另一方面，與兩江新區等實行錯位發展，擎起中國經濟第四極。
其次，向全球配置資源。天府新區依托國家級新區的各種優勢，放眼全球，進行資金、人才、專案等資源配置。截止目前，有262家世界500強企業落戶成都。
天府新區簡介
天府新區成立於2010年，2014年10月2日，正式獲批國家級新區。天府新區涉及成都市高新區南區、雙流縣、龍泉驛區、新津縣，以及資陽市簡陽市，眉山市彭山區、仁壽縣，規劃面積1578平方公里，其中成都規劃範圍為1293平方公里，約佔整個天府新區規劃面積的81%。
天府新區，主要包括「一帶兩翼、一城六區」。到2018年，基礎設施網絡框架基本形成，重點功能區初具規模，一批國際國內知名企業成功入駐，戰略性新興產業、現代製造業和高端服務業集聚效益明顯。到2025年，基本建成以現代製造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新區。
現場特寫 天府速度
香港文匯報訊（記者 李兵 報道）汽車沿着成都的百里中軸線一路向南，環球中心、軟件園等標緻性建築，在陽光下熠熠生輝，好像在述說着這座城市的繁華。
「這是正在打造的興隆湖，湖面面積4500畝，蓄水量超過1000萬立方米。湖的四周將建起科學城、國際會展中心、中央商務區，還有地鐵和有軌電車穿梭......」日前，記者隨中外企業家考察團赴天府新區採訪，在成都科學城規劃館裡，工作人員嫺熟地向來賓介紹着科學城的未來。看着科學城超前的規劃，一流的環境，合理的配套，諾基亞中國區財務總監靳松說，他對天府新區這片熱土充滿期待。走出展館，來到一個寬闊的露台，眼前便波光粼粼的興隆湖。上千名工人正忙碌施工，百餘台機械一刻不停地作業。該項目有關負責人說，一個漂亮的興隆湖將於今年6月向市民開放。
接着，考察團一行來到中國西部國際博覽中心建設工地，只見井架林立，鏟車、挖車、背車來來往往，馬達聲、勞動的號子聲此起彼伏，好一派熱鬧繁忙的景象。「明年西博會將在這裡舉行，而中心也將成為西博會永久會址。」據現場施工負責人介紹，中交集團、中建集團、中鐵集團的西南總部也將落戶於此。
隨後，考察團一行來到錦江生態帶，新河道北起牧華路錦江大橋，南至成花鐵路，全場10.8公里。錦江生態帶有林地、荒山、濕地、水塘等各種地形地貌，將成為天府新區中央繁華區的「綠肺」。
一群工人忙碌着，正在種植花草樹木。他們眼裡充滿希冀，林秀鳥自來，期待着他們親手栽下的「梧桐」，引來更多的「鳳凰」。
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