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2015年3月7日 星期六
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四手段解決地方存量債務


香港文匯報訊(記者 海巖 兩會報道)財政部部長樓繼偉昨日表示,目前地方債務總體風險可控,一些局部地區債務比例過高,當局會更為重視。樓繼偉提出四個思路解決存量債務。

樓繼偉表示,2013年審計署公開了向全國人大常委會報告的地方債務審計情況,地方負有直接償還責任的債務10.9萬億元人民幣。去年財政部又對這次審計後一年半以來地方存量債務做了統計,是否存在地方多上報的問題,目前正在審核。

樓繼偉表示,對於存量債務應正視並逐步消化,並提出解決存量債的思路。

樓繼偉表示,對於有一定收益或可改造成有比較穩定現金流的項目,通過收費償債。如果收費不足,可以給予適度的補貼,轉為所謂「PPP模式」,即政府和社會資本共同投資和經營基礎設施包括其他事業的方式,轉為企業債。

對一部分完全公益性平台借的地方負有償還責任的債務,樓繼偉表示,財政部已報請全國人大常委會預工委,對一些歷史債務予以承認,通過發債替換原來的平台債務,使債息降下來。

對於一些由銀行貸款形成的歷史債務,樓繼偉稱,按照契約原則,貸款的合同不能廢除,借人家的錢還是應該還的。如果融資平台的情況發生了一些變化,需要進行一些債務重整,要經雙方談判,採取一些過渡性的辦法逐步解決。

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