 放大圖片
■連維良透露，根據部署，今年中國重點推進簡政放權、國企國資和金融等8領域經濟體制改革。記者江鑫嫻 攝
香港文匯報訊 （記者 江鑫嫻 北京報道） 國家發改委副主任連維良昨日在國新辦通氣會上透露，國務院《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》將於近期出台。根據部署，今年中國重點推進簡政放權、國企國資和金融等8領域經濟體制改革，將在外商投資領域全面實現負面清單的管理新辦法，並會進一步放開對新能源汽車、藥品醫療、新藥註冊等領域的審批。
同時，相關部門正在加快制定國企改革綜合性指導意見。據連維良介紹，今年將持續簡政放權，加快推進政府自身改革。將全部取消非行政許可審批、大幅度縮減政府核准的投資項目範圍、大幅縮減政府定價範圍。以前由國家有關部門授權地方政府審批的事項，今年要減掉200多項。同時，要降低企業准入成本，實現「三證合一」，做到「一證一碼」。推動天然氣價格並軌，開展輸配電價改革試點。
省一級公佈權力清單
此外，還將深入推進行政審批和商事制度改革，加快投融資、價格、統一市場等改革，逐步形成權力清單、責任清單、負面清單管理新模式。中央要求權力清單、責任清單，今年在省一級公佈，明年推向縣一級。
關於負面清單管理辦法的問題，連維良表示，負面清單首先在外商投資領域全面推開，內資方面今年也要開展試點，目前發改委正在牽頭制定相關試點辦法。
連維良續稱，國有企業改革是今年經濟體制改革的一個重點工作。改革實施過程中既要增強企業的活力、競爭力，又要有效防範國有資產的流失。所以，黨中央、國務院高度重視，專門組建了國有企業改革領導小組，目前正在研究制定相關文件。
各任務均有專門督辦機構
另外，落實財稅改革總體方案、推進金融改革、加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革、構建開放型經濟新體制、深化民生保障相關改革、加快生態文明制度建設等項目也是今年經濟體制改革的主要任務。
連維良表示，做好今年的經濟體制改革工作，要把握好五個方面的要求。首先要加大簡政放權、放管結合力度。其次是優先推出一批激活市場、激發活力的改革舉措，在公共領域大力推廣特許經營、PPP等模式，吸引社會投資，着力營造釋放消費潛力的體制機制環境，推進區域通關一體化改革。三是擴大教育、衛生、文化等領域基本公共服務供給，促進社會公平。四是強化法治意識，推進改革發展要分工實施、督辦評估、獎勵追責環環相扣。五是要充分調動各方面積極性。
據連維良介紹，黨中央、國務院建立了一系列有效的工作推進機制，包括各項改革任務都有專門的督辦機構跟蹤督查，對有些改革措施還要進行年度評估，包括通過第三方評估，確保各項改革措施取得良好的社會效果。
|
放大圖片
