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2015年5月31日 星期日
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吐魯番撤地設市 打造新疆副中心


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■吐魯番桑葚季遊客如織。 本報新疆傳真

地處古代陸上絲綢之路北道樞紐、見證「無數鈴聲遙過磧,應馱白練到安西」盛況、成為世界四大文明體系唯一交匯點的新疆吐魯番,日前在國家實施「一帶一路」宏偉戰略大背景下正式撤銷吐魯番地區,設立地級吐魯番市,成為新疆首個撤銷地區建制設立的地級市。新疆維吾爾自治區主席雪克來提.扎克爾表示,「國務院批准吐魯番撤地設市,代表�荌禤a對新疆近年來良好發展態勢的充分認可,體現了中央治疆方略和吐魯番未來發展的必然要求,亦是把握『一帶一路』戰略機遇,推動新疆區域經濟發展的迫切需要。」吐魯番地委書記張文全表示,新的發展機遇有助於將吐魯番打造成新疆副中心城市。

■香港文匯報記者 應江洪、王辛鵬 新疆報道

據新華社早前報道,新疆維吾爾自治區副主席吉爾拉.衣沙木丁上月宣布,經國務院批覆,吐魯番地區撤銷,設立地級吐魯番市,新設地級吐魯番市實行市領導區、縣的體制,原吐魯番市建制(縣級)改設為高昌區,鄯善縣和托克遜縣保持不變。

吐魯番地委書記張文全說,無論是古代還是在近現代,吐魯番在國際上都有�茯蛪磲獐v響力,是新疆最具名氣和知名度的城市。它的根在絲綢之路,20世紀70年代又成為全國第一批對外開放城市。絲綢之路經濟帶戰略構想提出後,吐魯番面臨�茩垣順祗楚B「老枝發新芽」的機遇。新的歷史時期下,吐魯番地區撤地設市更具歷史和現實意義,這是新疆繼成立自治區之後又一次重大的行政體制變革,它不僅僅是變個名稱換個牌子那樣簡單,而是將深刻影響到吐魯番的未來發展,吐魯番將邁入一個新的發展階段。

自主權增激發活力

「新的發展契機將有力推動烏魯木齊-吐魯番區域經濟一體化進程,有助於將吐魯番打造成新疆副中心城市、新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的一個重要節點、絲綢之路經濟帶上的一顆耀眼的明珠,從而大幅提升吐魯番的品牌力、影響力和競爭力。」張文全說。

未來,吐魯番將打造成為新疆的副中心城市。所謂副中心城市通常是指一定範圍內,具備一定人口規模,綜合實力較周邊城市強大,經濟輻射力超出自身管轄的行政區範圍,擁有獨特優勢資源,且與主中心城市有一定距離,可以賦予帶動周邊區域發展重任的特大城市或大城市。相關研究結果顯示,中心城市與副中心城市的距離最好在200公里以上,吐魯番恰好滿足這一條件。

此前,新疆曾有專家提出將喀什、霍爾果斯、庫爾勒、哈密打造成新疆副中心城市。作為吐魯番來說,旅遊文化資源優勢明顯,目前有64萬人口,隨�蚨M地設市後自主權的增加,必將激發出創新發展活力,打造副中心城市目標也將指日可待。

有助建設法治新疆

吐魯番地區撤地設市的推進對法治新疆的建設也有重要的推動意義,新設立的地級市-吐魯番市要設立人大、政協,在自治區黨委、政府的領導下,對加快推進新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化、信息化和基礎設施現代化建設,也具有非常重要的現實意義。

吐魯番位於新疆中東部,是古絲綢之路上的重鎮,西漢時期就是西域的政治、經濟、文化中心,唐代後成為陸上絲綢之路北道上貫通中西的樞紐。著名的高昌故城和交河故城如同絲路彩帶上的兩顆明珠,歷經2,100多年的滄桑仍巍然屹立,成為古代絲綢之路興衰的最有力見證者。現在的吐魯番市轄一區兩縣,即高昌區(原吐魯番縣級市建制)、鄯善縣和托克遜縣,共有37個民族64萬人。

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