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■全國人大常委會原副委員長、香港基本法起草委員會副主任委員王漢斌。新華社
香港文匯報訊（記者 李自明）激進反對派近年公然挑戰香港法律，有年青學生日前更肆意焚燒基本法，揚言修憲。全國人大常委會原副委員長、香港基本法起草委員會副主任委員王漢斌日前接受新華社專訪，強調香港基本法是根據憲法制定的基本法律，是「一國兩制」方針政策的法律化、制度化。他呼籲香港社會要進一步增強實施基本法的自覺性，形成遵守基本法、維護基本法的良好風尚。
草委人員組成 體現尊重港人
90歲高齡的王漢斌在訪問中談起香港基本法起草工作。他坦言，這是一次史無前例的立法，「我最深刻的印象就是起草過程高度開放、民主，內地和香港委員親密合作、群策群力，共同完成了這項光榮的歷史使命。」
1985年，中英聯合聲明正式生效，香港進入回歸前的過渡期。王漢斌說：「當務之急就是將『一國兩制』設想所形成的政策用法律形式規定下來。」他指出，基本法起草委員會由59名委員組成，其中內地委員36人、香港委員23人。香港委員佔總人數的三分之一以上，體現了中央對香港同胞意見的充分尊重。
王漢斌續指，起草委員會首先擬定了工作規則，初步確定了基本法結構，然後設立了5個專題小組，具體研究基本法中的專門問題，並起草有關條文。在各專題小組起草條文的基礎上，又成立了由包玉剛、胡繩兩位副主任委員主持的總體工作小組，對各章節條文進行了調整和修改。1988年4月，基本法(草案)徵求意見稿公佈，歷時5個月在香港和全國其他地區及各有關部門中廣泛聽取意見。
王漢斌說，起草基本法的過程中，委員們暢所欲言、各抒己見，甚至進行交鋒，但最後總能本着民主協商的精神就所討論的主要問題取得共同看法。1989年1月，起草委員會以無記名投票方式，對基本法(草案)及有關文件逐條逐件地進行了表決，「按照規定，載入基本法的所有條文、附件和相關文件，必須經過起草委員會全體委員三分之二多數贊成。也就是說，基本法的任何條文，如果香港委員全部不同意就不可能獲得通過。」
草案百處修改 半數港人意見
王漢斌強調，基本法是在香港社會各階層以及內地各有關方面的積極參與和大力協作下完成的，「這還要歸功於諮詢委員會的貢獻。」他回憶說，基本法諮詢委員會在香港通過多種形式，開展對起草基本法的宣傳、推廣及收集意見的工作。草委會對基本法草案先後作了100多處修改，其中一半以上來自諮委會整理的港人意見。
王漢斌感慨地說，重溫基本法起草過程中香港社會達成的共識，把握基本法的精神實質和立法原意，既是當前的現實需要，也是全面落實「一國兩制」的長遠需要，「必須深刻認識到依法治港對香港前途命運的極端重要性，不斷豐富基本法實踐。」他進一步解釋，「具體而言，就是要尊重歷史、維護法治，以基本法的規定為共同基礎，討論、解決香港『一國兩制』實踐中遇到的各種新情況、新問題。」
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