 放大圖片
■政府曾在2003年在上環複製新大笪地。資料圖片
香港文匯報訊 墟市擺賣曾經是社區經濟重要的一環，但在城市化洪流衝擊下，墟市逐漸消失，「趁墟」一詞亦漸成港人的集體回憶。不過，全港各地近年都有墟市再度興起，證明城市發展與這個傳統經濟活動其實是可以共存。有見及此，港府去年在立法會成立小組委員會進行研究，惟經過一年的討論，當局至今只提出設立墟市的指引，對制定墟市政策隻字不提。工聯會立法會議員陳婉嫻和關注墟市發展的團體（見另稿）均批評，沒有政策支持，指引形同虛設，舉辦墟市仍面臨重重阻礙，更遑論有長遠的發展。陳婉嫻建議當局應設立由財政司司長牽頭的跨部門小組，廣邀各持份者參與制定政策。■記者 陳廣盛
近年有不少民間組織都會不定期在全港各地舉辦傳統或具主題特色的墟市，經常吸引到數千，甚至逾萬名市民前往，證明墟市擺賣在本港有其存在意義及生存空間，亦反映社會對墟市的渴求。為回應社區需要，港府去年終在立法會成立「小販政策小組委員會」，專責研究及檢討墟市政策。
單靠指引 地區「事半功無」
然而，經過一年的討論，當局上月向立法會提交的報告中，卻只以兩段輕輕帶過有關墟市的檢討，提出「得到相關區議會的支持，以及在不影響食物安全和環境衛生的前提下，應以地區主導、由下而上設立墟市」的指引，對制定墟市政策隻字不提。一直推動地區「街頭經濟」的陳婉嫻批評沒有政策支持，指引形同虛設。她解釋，墟市其實涉及很多問題，如攤販是否需要申領小販牌照、租用政府場地準則等，所以「冇大政策支持，盲目叫地區去做只會事半功半，甚至事半功無。」
定策須交流 勿閉門造車
被問及墟市政策應如何制定，陳婉嫻直言墟市政策不可能一步到位，必須不斷去調整。她又認為當局沒有舉辦墟市的經驗和人才，「政府曾經喺上環複製新的大笪地，又喺天水圍設立天秀墟，但唔係『爛尾』，就係人流冷清，基本上都係失敗收場。」所以她建議當局在制定墟市政策時不要閉門造車，必須與各持份者定期交流意見和經驗。
她以自己2002年參與舉辦黃大仙「騰龍墟」的經驗為例，指「騰龍墟」成功的關鍵在於「群策群力」。「我當時集合咗很多專才，有做工程、有做經濟、有做策劃、有做管場，連市場管理的都有。」她相信只要政府願意接納意見，一定有很多人會自動獻身幫政府出謀獻計。
而長遠而言，陳婉嫻則建議當局設立由財政司司長牽頭的跨部門小組，廣邀各持份者參與加入。「少鹽 、少糖、少油都有個小組，為什麼墟市反而沒有小組呢？」她解釋，舉辦一個墟市其實需要多個部門合作，所以應由高一層官員去牽頭統領，「我之前喺天橋底設立一個墟市就已經要很多個部門配合，天橋屬規劃署、場地屬康文署、食物就屬高永文，少一個部門『落水』都不行。」
|
放大圖片
