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由於美國在IMF的投票權為16.74%，通常被視為擁有「一票否決權」，故有不少人認為若美國橫加阻撓，人民幣就無法加入SDR。但其實人民幣加入SDR與否不屬「重大事項」，只須總投票權達70%的成員國支持就可通過，而非重大事項需要達到的85%。換言之，美國的表態雖然重要，但未至於能夠「一錘定音」。
恒生銀行高級經濟師姚少華指出，IMF投票權(Voting power)代表成員國對IMF決策的影響力，成員國的投票權愈大，其話語權愈高，對重大事項的決策就更具影響力。投票表決是以多數票原則為基礎的，包括51%的簡單多數、70%的普通多數和85%的特別多數三種。由於人民幣加入SDR只涉及確定SDR的定值方法，不屬改變定值的原則或根本性地改變現行原則的應用，因此只須總投票權達70%的成員國支持就可通過。
總投票權達70%支持就可通過
在按投票權衡量的前10大IMF成員國中，德國、法國、英國和加拿大已經成立了離岸人民幣清算銀行，而人民銀行亦與歐洲央行、英國、意大利和俄羅斯的央行訂立了雙邊本幣互換協議。上述國家應會支持人民幣加入SDR。儘管美國和日本的態度仍未明朗，但人民幣加入SDR不屬重大事項，因此不需兩國國會通過，不排除兩國政府最終同意此次修訂，因此中國獲得70%的投票權仍有相當大的可能。
目前IMF正在進行改革，若方案能通過，中國持有的IMF份額將從現在的4.00%升至6.39%，位列美國和日本之後，成為IMF第三大股東國，投票權也會從3.81%上升至6.07%（見表）。但擁有一票否決權的美國遲遲未予通過，導致改革方案拖延至今。 ■記者 涂若奔
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