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2015年9月22日 星期二
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專訪中國現代國際關係研究院副院長袁鵬:中美經合潛力大 促進全球穩增長


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■習近平上周在北京會見出席第七輪中美工商領袖和前高官對話的美方代表。 資料圖片

國家主席習近平首次對美國進行國事訪問,以重要工商業城市西雅圖為首站。中國現代國際關係研究院副院長袁鵬日前在京接受本報專訪指出,中美經濟合作潛力巨大,經濟合作將是此訪一大亮點,並一定程度上抵消雙方在南海、網絡安全和人權等方面的衝突。他建議,中美應為雙邊貿易制定未來五到十年遠景規劃,推動雙邊投資協議(BIT)談判取得重要突破甚至達成協定,進而為促進全球經濟穩定增長發出積極有力信號。■香港文匯報記者 葛沖 北京報道

袁鵬多年從事中美關係研究,有大量富有影響力著作問世。這位權威專家指出,中美此次會各有各的對話清單,不盡一致。美國預料會花費不少筆墨在南海、網絡安全、人權等議題,而中國則會重點將國際秩序、亞太秩序、台灣、中美新型大國關係等問題擺上對話桌,但經濟議題會是雙方共同關心的重要議題,也將會是習近平此訪的最大重點與亮點之一。

經濟相互依賴程度深

目前,中國經濟出現了放緩趨勢,中國股市的劇烈波動也受到了美國朝野的廣泛關注;另一方面,美國經濟正在脆弱復甦,但未來仍存在很大不確定性。袁鵬指出,中美由於彼此間經濟相互依賴程度很深,一方經濟問題必然引發另一方的擔憂,而此訪將為兩國彼此給對方以信心,互相給對方「吃一顆定心丸」,提供了良好機會。

習近平此次首站西雅圖,雲集了波音、微軟等頂尖企業。其間,習近平將投入大量時間參觀美企,同企業家代表座談;在華盛頓,他將與奧巴馬總統舉行多次重要會晤,中美將簽署經貿、金融等一批影響深遠的合作協議。袁鵬認為,此次經濟議題應該要蓋過中美間一時解決不了的安全問題,「這既對中美關係有好處,也對全球有好處」。

謀五年十年遠景規劃

「目前,歐洲仍在危機邊緣徘徊,日本經濟形勢也不好,新興經濟體的經濟也普遍出現下滑。全球其實都在關注美國和中國這世界第一大和第二大經濟體的表現,在觀察雙方是否合作,怎麼合作,而這,不僅對雙方經濟是一場考驗,實際上還關係到如何通過中美合作來給全球經濟提振信心,體現中美負責任大國的全球責任的問題,其結果將直接影響到全球經濟的未來。」

多年來,經濟關係一直是中美兩國整體關係的「壓艙石」、「支撐點」和「推進器」。數據顯示,2014年,中美雙邊貿易額達5,551億美元。截至2014年底,中美雙方雙向各類投資存量超過1,200億美元。但是,展望中美經濟關係前景,袁鵬認為,雙方經濟合作領域廣泛,仍有巨大潛力可供挖掘。

他說,目前,美歐雙邊經貿額已超過一萬億美元,相比之下,未來中美貿易至少還有五千億美元增長潛力,如果此次中美能制定一個相關未來五年或十年的遠景規劃,將這一潛力挖掘出來,那麼無論對於雙方,還是全球都將是一個巨大利好。

中美BIT談判望突破

中美BIT談判至今已進行了長達7年「馬拉松長跑」,目前兩國已交換了調整後的負面清單出價。儘管外界預計中美這次達成BIT的可能性不大,但袁鵬卻對BIT取得突破抱有期待,認為並不能完全排除雙方達成協定的可能。他相信,雙方至少會為BIT下一步繼續向前邁進制定一個時間表。「雙方在這方面有潛力,有需求,也有動力,而且全世界都對此抱有期待。」

近年來,美國往往以國家安全為由,對中國投資設置政治障礙,而中國出台《反壟斷法》、提倡自主創新等,也令美對華投資產生誤解和顧慮。袁鵬認為,在此背景下,中美元首會晤,中方要繼續鼓勵美對華投資,美方也需要解除對華投資政治障礙,就中資未來在美地位,給中國吃顆「定心丸」,而這就需要兩國在BIT上取得突破。

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